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Novedades Jurídicas de septiembre 2014
NOTICIAS
El Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta de Andalucía se convierte en órgano colegiado
La reforma fiscal del Gobierno generará una bajada de ingresos para el Estado en 2015 y 2016
El Consejo de Ministros ha dado luz verde al Anteproyecto de Ley de Fundaciones, que sustituirá a la vigente Ley 50/2002. El objetivo es mejorar el enmarque normativo de estas entidades. El texto ya ha sido rechazado por la Asociación Española de Fundaciones
Gobierno vasco y central acuerdan la Ley de evaluación ambiental evitando el recurso ante el Tribunal Constitucional
El Real Decreto-ley 11/2014, de medidas urgentes en materia concursal, introduce un “régimen especial aplicable a las situaciones de insolvencia de las empresas concesionarias de obras y servicios públicos, o contratistas de las administraciones públicas” (artículo único, apartado uno, número 10), que será de aplicación “a todos los contratos administrativos que no se hayan extinguido, cualquiera que sea su fecha de adjudicación, con independencia de la fase en que se hallen los procedimientos concursales” (disposición transitoria primera, apartado cuatro); así como “especialidades de la transmisión de unidades productivas”, con remisión expresa a la legislación de contratos del sector público en relación con la cesión de los contratos administrativos (artículo único, apartado dos, número 3)
Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del Sector Público y otras medidas de reforma administrativa
En fecha 17 de septiembre de 2014 se ha publicado en el BOE esta Ley en la cual se incluye, entre otras previsiones con incidencia indirecta en materia de contratación pública, una disposición adicional decimotercera relativa a la eficiencia energética en las adquisiciones de las Administraciones Públicas integradas en el Sector Público Estatal, mediante la cual se dispone que las Administraciones Públicas a que se refiere el artículo 3.2 del TRLCSP que pertenezcan al Sector Público Estatal, solamente podrán adquirir bienes, servicios y edificios que tengan un alto rendimiento energético, en la medida que ello sea coherente con la rentabilidad, la viabilidad económica, la sostenibilidad en un sentido más amplio, la idoneidad técnica, así como una competencia suficiente, según lo indicado en el Anexo de la propia Ley.
Entre otras previsiones, esta disposición concreta que dicha obligación será aplicable a los contratos de suministro, de servicios y de obras cuyo resultado sea la construcción de un edificio, siempre que tales contratos sean de un valor estimado igual o superior a los umbrales de los contratos que determinan la sujeción a una regulación armonizada, así como a la adquisición o arrendamiento de edificios ¿de aplicación a los expedientes de contratación y de adquisiciones y arrendamiento de inmuebles que se inicien a partir de la entrada en vigor de la Ley, el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con las disposiciones transitoria sexta y final undécima.
Asimismo, prevé que por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo se impulsarán actuaciones encaminadas a conseguir que por las distintas entidades del sector público autonómico y local se adquieran bienes, servicios y edificios con alto rendimiento energético; y establece que por los Ministerios de Industria, Energía y Turismo, y de Hacienda y Administraciones Públicas se llevarán a cabo las actuaciones necesarias para facilitar que los órganos de contratación, en las licitaciones para contratos de servicios con una componente energética importante, puedan evaluar la posibilidad de celebrar contratos de rendimiento energético a largo plazo que permitan valorar el ahorro energético computado en el periodo total de duración del contrato y que a estos efectos facilitarán a los órganos de contratación, mediante la publicación en la Plataforma de Contratación del Sector Público, herramientas metodológicas para realizar la evaluación así como modelos de contrato y cláusulas administrativas de contenido jurídico que deban contener los pliegos que rijan la licitación de este tipo de contratos
El TJUE dictamina que el impuesto de sucesiones en España vulnera las normas de la UE.
Vulnera la legislación comunitaria al obligar a los no residentes a pagar más que a los residentes, ya que éstos son los únicos que pueden beneficiarse de las ventajas fiscales concedidas por las comunidades autónomas
El Tribunal Constitucional declara la constitucionalidad de la Ley del Suelo salvo un inciso del artículo 22.1.a). Sentencia de 11 de septiembre, recursos acumulados 6963, 6964, 6965/2007 y 6973/2007
El Tribunal Constitucional admite a trámite el recurso de PSOE, IU-ICV y UpyD contra el macrodecreto económico
Junta Consultiva de Contratación Administrativa
Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en relación con el asunto C-19/13
En fecha 11 de septiembre de 2014 el Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha emitido esta sentencia en la cual declara que el artículo 2 quinquies, apartado 4 de la Directiva 89/665 (transpuesto a nuestro derecho interno mediante el artículo 37.2 del TRLCSP) debe interpretarse en el sentido de que, cuando un contrato público ha sido adjudicado sin publicación previa de un anuncio de licitación en el DOUE, siendo dicha publicación obligatoria de conformidad con la Directiva 2004/18, excluye que se declare la ineficacia del contrato si se cumplen los requisitos enunciados en dicho artículo, extremo que debe comprobar el tribunal remitente
Junta Consultiva de Contratación Administrativa
El documento de trabajo de la Comisión Europea sobre la Revisión Anual de la ejecución de la contratación pública 2013, basada en información de 2011, tiene la finalidad de presentar los desarrollos en la aplicación de las normas sobre contratación pública por toda la Unión Europea e incluye tres capítulos que tienen por objeto la medición de la contratación pública en la UE; una visión general de las estructuras para la contratación, los acuerdos nacionales de revisión, las centrales de compra y la e-contratación; y la aplicación del acervo comunitario sobre contratación pública a nivel europeo y nacional
Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) de la Organización Mundial del Comercio
El 16 de septiembre la Comisión Europea ha adoptado dos propuestas de Decisión del Consejo sobre la posición que adoptará en nombre de la Unión Europea en el Comité sobre la contratación pública en lo relativo a la adhesión de Montenegro y Nueva Zelanda al ACP
El Gobierno quiere que la reforma fiscal se aplique ya en las nóminas de enero
Hacienda asegura que no subirán ni el IVA ni los impuestos ligados al consumo
Primer informe anual de la Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas
El Parlamento andaluz aprueba el Proyecto de Ley que reduce las trabas administrativas para la autorización de actividades económicas. Este proyecto prevé la eliminación del 33% de los procedimientos de ámbito autonómico para la autorización de actividades económicas
España acoge el primer foro internacional sobre el futuro de la abogacía
El próximo 21 de octubre Wolters Kluwer e Inkietos celebrarán la primera edición del Legal Management Forum en el Museo Nacional Reina Sofía de Madrid, bajo el lema «The future is now»
Jornada sobre la Reforma Fiscal
El objetivo es compartir las últimas novedades tributarias y fiscales derivadas de la reforma fiscal 2015. Barcelona, 18 de noviembre de 2014
NOVEDADES MONOGRÁFICAS Y DOCTRINALES
a) Libros
Alonso García, Ricardo
Sistema jurídico de la Unión Europea
Civitas, 2014 (4ª ed.)
Arenilla Sáez, Manuel
Administración 2032: teclas para transformar la administración pública española
INAP, 2014
Arnáiz, Rafael
El hecho urbanístico y su tratamiento en el derecho positivo
Civitas, 2014
Bakker, Christine; Francioni, Francesco
The EU, the US and global climate governance
Ashgate Publishing Limited, 2014
Chinchilla Marín, Carmen
Comentarios a la Ley 33/2003, de patrimonio de las administraciones públicas
Civitas, 2014
Cosculluela Montaner, Luis
Manual de derecho administrativo
Civitas, 2014 (25ª ed.)
Diego Díez, Luis Alfredo de
Tratamiento y efectos de la caducidad en el procedimiento sancionador
Fe d’Erratas, 2014
Elliott, Mark; Thomas, Robert J.
Public law
Oxford University Press, 2014
Fernández de Casadevante, Carlos
Nociones básicas de derecho de la Unión Europea
Editorial Universitaria Ramón Areces, 2014
Fernández Farreres, Germán
Sistema de derecho administrativo
Civitas, 2014 (2ª ed.) (2 tomos)
Gómez Díaz, Ana Belén
La legitimación en el proceso contencioso-administrativo
Iustel, 2014
Gutiérrez Espada, Cesáreo; Cervell Hortal, Mª José
Introducción al sistema jurídico internacional y de la UE
Diego Marín Librero, 2014
Iglesias Canle, Inés C.
Los recursos contencioso-administrativos: doctrina, jurisprudencia y formularios
Tirant lo Blanch, 2014
Mangas Martín, Araceli; Liñán Nogueras, Diego L.
Instituciones y derecho de la Unión Europea
Tecnos, 2014 (8ª ed.)
Montero Pascual, Juan José
Regulación económica: la actividad administrativa de regulación de los mercados
Tirant lo Blanch, 2014
Muñoz Machado, Santiago, dir.
Anuario de fundaciones 2013
Ordóñez Solís, David
La protección judicial de los derechos en internet en la jurisprudencia europea
Reus, 2014
Palomar Olmeda, Alberto, dir.
El nuevo marco de ejercicio de las actividades económicas
Aranzadi, 2014
Quintana López, Tomas, dir.
Evaluación de impacto ambiental y evaluación estratégica
Tirant lo Blanch, 2014
Rallo Lombarte, Artemi
El derecho al olvido en internet
CEPC, 2014
Rodríguez-Arana Muñoz, Jaime; Sendín García, Miguel Ángel
Transparencia, acceso a la información y buen gobierno.
Comentarios a la Ley 19/2013
Comares, 2014
Santamaría Pastor, Juan Alfonso, coord.
La reforma de 2013 del régimen local español
Fundación Democracia y Gobierno Local, 2014 (2ª edición)
Santamaría Pastor, Juan Alfonso, dir.
1700 dudas sobre la Ley de lo Contencioso-Administrativo
La Ley, 2014
Sarrato Martínez, Luis
La responsabilidad administrativa, civil y penal en el ámbito del medicamento
Aranzadi, 2014
Snellen, I.
Foundations of public administration: an essay in its paradigms
Eleven International Publishing, 2014
Soro Russell, Olivier
Los contratos como fuente de normas. Contratos marco, contratos normativos y contratos de colaboración
Reus, 2014
VVAA
Panorama de las administraciones públicas 2013
INAP, 2014
b) Artículos
Álvarez Fernández, Mónica
Nuevos planteamientos jurisprudenciales sobre la práctica de las notificaciones administrativas
Revista de Administración Pública, núm. 194 (2014): 155-177
Bernal Blay, Miguel Ángel
La contratación de las entidades locales en el nuevo paquete legislativo europeo sobre contratación pública
Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, núm. 2 (2014)
Boix Palop, Andrés
Sentido y orientación de la Ley 27/2013: autonomía local, recentralización y provisión de servicios públicos locales
Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, núm. 2 (2014)
Calvo Vérgez, Juan
La nueva reforma de la administración local: principales cuestiones planteadas en el marco de su racionalización y sostenibilidad
Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, núm. 2 (2014)
Carrillo, Marc
Constitución y control de las finanzas públicas
Revista Española de Derecho Constitucional, núm. 101 (2014): 13-42
Ciria Pérez, Francisco Javier
Las entidades públicas empresariales locales en Navarra
Revista Jurídica de Navarra, núms. 55-56 (2013): 95-146
Codina García-Andrade, Xavier
Introducción al régimen inglés de los contratos públicos
Revista de Administración Pública, núm. 194 (2014): 411-435
Díaz Lema, José Manuel
Propiedad urbana y expropiación por incumplimiento de deberes (en particular, el deber de conservación)
Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, núm. 291 (2014): 61-102
Fernández Entralgo, Jesús
¿Con IVA o sin IVA?
Diario La Ley, núm. 8380, de 18 de septiembre (2014): 1-12
Fernández Mallol, Antonio Luis
La integridad del procedimiento de contratación pública en el derecho de la UE. Conflicto de interés, incidencia sobre la regulación de prohibiciones para contratar, las causas de incompatibilidad y las disposiciones sobre transparencia y buen gobierno
Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, núm. 2 (2014)
Ferrani, Giuseppe
Estado de derecho, Estado autonómico y energías renovables en Italia
Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, núm. 2 (2014)
Flores Domínguez, Luis Enrique
Aspectos jurídicos del precio del agua
Administración de Andalucía, núm. 87 (2013): 303-322
García Álvarez, Gerardo
La Unión Europea como «Estado regulador» y las administraciones independientes
Revista de Administración Pública, núm. 194 (2014): 79-111
García de Pablos, Jesús Félix
La invalidez de la directiva europea sobre conservación de datos
Revista de Derecho y Nuevas Tecnologías, núm. 35 (2014): 23-42
García Jiménez, Antonio
La reducción de la protección de la costa en la Ley 2/2013: revalorización económica del litoral frente a desarrollo sostenible
Actualidad Jurídica Ambiental, de 2 de septiembre de 2014
García Ureta, Agustín
Comentarios sobre la Ley 21/2013, de evaluación ambiental
Revista de Administración Pública, núm. 194 (2014): 317-371
Gómez Taboada, Javier
Las obligaciones tributarias conexas: una teoría sobre su génesis
Diario La Ley, núm. 8387, de 29 de septiembre (2014): 1-4
Grauer Rodoy, Isaac
Bases para una jurisprudencia unificada sobre desindexación de contenidos en internet (1)
Diario La Ley, núm. 8374, de 10 de septiembre (2014): 1-12
Guayo Castiella, Íñigo del
Nuevo régimen jurídico de los servicios públicos locales, tras la Ley 27/2013
Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, núm. 2 (2014)
Gude Fernández, Ana
La videovigilancia en el ámbito laboral y el derecho a la intimidad
Revista de Derecho y Nuevas Tecnologías, núm. 35 (2014): 109-136
Hernández, Juan C.
Difuminación y colaboración público-privada en el derecho administrativo europeo
Revista Jurídica de Navarra, núms. 55-56 (2013): 163-180
Hernández González, Francisco L.
La problemática del restablecimiento del equilibrio económico en la contratación pública internacional: la crisis de la ampliación del Canal de Panamá
Revista de Administración Pública, núm. 194 (2014): 475-508
Laguna de Paz, José Carlos
El mecanismo europeo de supervisión bancaria
Revista de Administración Pública, núm. 194 (2014): 49-77
López Ramón, Fernando
La caducidad del procedimiento de oficio
Revista de Administración Pública, núm. 194 (2014): 11-47
Macho Pérez, Ana Belén; Marco Peñas, Ester
El impacto de las colaboraciones público-privadas en los niveles de déficit y deuda públicos: análisis de los criterios de Eurostat
Revista de Administración Pública, núm. 194 (2014): 437-474
Medina Guerrero, Manuel
El recurso de inconstitucionalidad contra la ley de reforma de la administración local
Administración de Andalucía, núm. 87 (2013): 289-302
Meilán Gil, José Luis
La buena administración como institución jurídica
Administración de Andalucía, núm. 87 (2013): 13-50
Mesa Vila, Manuel
La desnaturalización del procedimiento negociado
Diario del Derecho Municipal, de 29 de septiembre de 2014
Mingorance Martín, Carlos
Energías renovables y riesgo regulatorio: los principios de seguridad jurídica, irretroactividad y protección de la confianza legítima en el ámbito de la producción de energía eléctrica desde fuentes proambientales
Administración de Andalucía, núm. 87 (2013): 137-188
Moreo Marroig, Teresa
La función interventora en los contratos
Contratación Administrativa Práctica, núm. 133 (2014): 1-21
Navarro Atienza, Manuel Andrés
La ley de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno y el convenio del Consejo de Europa sobre acceso a los documentos públicos: tres apuntes y un problema
Administración de Andalucía, núm. 87 (2013): 323-346
Olesti Rayo, Andreu
La estabilidad financiera en la UE y la supervisión prudencial de las entidades de crédito
Revista de Derecho Comunitario Europeo, núm. 48 (2014): 403-442
Padrós Reig, Carlos; Macías Castaño, José María
Los instrumentos administrativos de garantía de la unidad de mercado
Revista de Administración Pública, núm. 194 (2014): 113-151
Parejo Alfonso, Luciano
La ordenación territorial y urbanística en los EEUU (parte I)
Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, núm. 291 (2014): 13-60
Plaza Penadés, Javier
Doctrina del Tribunal de Justicia de la Unión Europea sobre protección de datos y derecho al olvido
Revista de Derecho y Nuevas Tecnologías, núm. 35 (2014): 17-22
Poveda Gómez, Pedro
Ley 11/2014, de 3 de julio, de modificación de la Ley 26/2007, de responsabilidad medioambiental: análisis de sus novedades
Diario La Ley, núm. 8371, de 5 de septiembre (2014): 1-5
Ridao Martín, Joan; García Martínez, Alfonso
La precaria viabilidad de determinadas concesiones de autopistas de peaje en España. Lecciones estructurales para el modelo de colaboración público-privada y una propuesta de solución coyuntural
Administración de Andalucía, núm. 87 (2013): 95-136
Rovira Ferrer, Irene
Análisis a la imputación de pagos entre deudas del ámbito tributario
Nueva Fiscalidad, núm. 4 (2014): 9-36
Sánchez González, Juan F.
Aproximación al estudio del gobierno y la administración local desde una perspectiva comparada
Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, núm. 2 (2014)
Sánchez Morón, Miguel
Nuevas garantías de derecho administrativo
Revista de Administración Pública, núm. 194 (2014): 275-316
Santamaría Pastor, Juan Alfonso
El contencioso en la unidad de mercado
Administración de Andalucía, núm. 87 (2013): 51-94
Simón Acosta, Eugenio
Coordinación del poder tributario de Navarra y del Estado
Revista Jurídica de Navarra, núms. 55-56 (2013): 11-50
Sobrino Guijarro, Irene
La reforma sanitaria de Obama: limitado avance en la protección del derecho a la salud
Revista Española de Derecho Constitucional, núm. 101 (2014): 181-212
Soria Martínez, Gabriel
La financiación de la gestión urbanística y las garantías legales para su ejecución en situaciones de concurso de acreedores
Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, núm. 291 (2014): 103-142
Villalba Pérez, Francisca
La concesión de servicios, nuevo objeto de regulación del derecho comunitario. Directiva 2014/23/UE de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión
Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, núm. 2 (2014)
Zafra Víctor, Manuel; Navarro Rodríguez, Pilar
El pretendido blindaje autonómico de competencias municipales tras la reforma de la administración local
Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, núm. 2 (2014)
PROYECTOS DE LEY (ESTADO)
Proyecto de Ley de la Jurisdicción Voluntaria
Presentado el 2 de agosto y calificado el 9 de septiembre de 2014
Proyecto de Ley del Estatuto de la víctima del delito
Presentado el 2 de agosto y calificado el 9 de septiembre de 2014
Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley de Enjuiciamiento Criminal para transponer la Directiva 2010/64/CE, de 20 de octubre de 2010, relativa al derecho a interpretación y a traducción de los procesos penales y la Directiva 2012/13/UE, de 22 de mayo de 2012, relativa al derecho a la información en los procesos penales
Presentado el 2 de agosto y calificado el 9 de septiembre de 2014
Proyecto de Ley de medidas en materia de liquidación e ingreso de cuotas de la Seguridad Social
Presentado el 2 de agosto y calificado el 9 de septiembre de 2014
Proyecto de Ley de Denominaciones de Origen e Indicaciones Geográficas Protegidas de ámbito territorial supraautonómico
Presentado el 19 de septiembre y calificado el 23 de septiembre de 2014
PROYECTOS DE LEY (CATALUÑA)
Proyecto de Ley de modificación de la Ley 22/1985, de 8 de noviembre, de creación del Colegio profesional de Periodistas de Cataluña, la Ley 12/1998, de 5 de noviembre, de creación del Colegio de Publicitarios y Publicitarias y Relaciones Públicas de Cataluña, la Ley 24/2003, de 4 de julio, de creación del Colegio profesional del Audiovisual de Cataluña y la Ley 11/2003, de 13 de junio, de creación del Colegio profesional de Diseño Gráfico de Cataluña, de modificación de los requisitos de acceso y ampliación de los plazos para la colegiación
Proyecto de Ley de la Agencia para la Calidad del Sistema Universitario
Proyecto de Ley de formación y cualificación profesional de Cataluña
Proyecto de Ley de ordenación de las actividades de espectáculos públicos y recreativos
Proyecto de Ley de ordenación del sistema de ocupación y del Servicio de Ocupación de Cataluña
COMISIÓN JURÍDICA ASESORA
Dictamen 5/14. Contratos: ponderación de las causas de resolución. Contrato de obras para la ejecución del proyecto de un teatro
Dictamen 7/2014. Reclamación patrimonial: rotura de un colector de salmueras. Concurrencia de responsabilidades
Dictamen 24/14. Reclamación patrimonial: daños y perjuicios derivados del funcionamiento del servicio de farmacovigilancia. Reclamación por falta de desarrollo normativo y culpa in vigilando
Dictamen 28/14. Pliegos de cláusulas administrativas de carácter general: normativa aplicable e intervención del órgano consultivo. Pliegos de carácter general para el arrendamiento y para la enajenación de los bienes patrimoniales de un ayuntamiento
CONSEJO DE GARANTÍAS ESTATUTARIAS DE CATALUÑA
Dictamen 18/2014, de 19 de agosto. Impuesto sobre la producción termonuclear de energía eléctrica
Dictamen 20/2014, de 10 de septiembre. Producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables
CONSEJO DE ESTADO
Dictamen 839/2014, de 11 de septiembre, sobre el Proyecto de real decreto por el que se aprueba el Plan Técnico Nacional de la televisión terrestre y se regulan determinados aspectos para la liberación del dividendo digital
JUNTAS CONSULTIVAS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Andalucía
Informe 1/2014, de 20 de marzo. Sobre capacidad para contratar con la Administración. Necesidad de adecuación del objeto social de las empresas licitadoras al objeto de un contrato
Informe 4/2014, de 11 de julio. Sobre posibilidad de admisión de variantes o mejoras ofrecidas por las personas licitadoras no previstas en el pliego de cláusulas administrativas particulares
Informe 6/2014, de 11 de julio. Interpretación del artículo 303.1 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público
Aragón
Informe 14/2014, de 25 de junio. Prohibiciones de contratar aplicables a las sociedades civiles en la que participen miembros de una corporación municipal
Informe 15/2014, de 25 de junio. Licitación del arrendamiento de un local bien patrimonial de un municipio. Negocio jurídico excluido del TRLCSP. Prohibiciones de contratar de miembros de la corporación
Comunidad Valenciana
Informe 3/2014, de 28 de julio. Renuncia a la celebración de un contrato. Necesaria motivación. Improcedencia de la declaración de desierto
Informe 6/2014, de 28 de julio. Alcance de la obligación de subrogación de personal en un contrato de gestión de servicios públicos
Madrid
Informe 2/2014, de 10 de julio. Sobre interpretación y aplicación del artículo 146 del texto refundido de la Ley de contratos del sector público
Informe 3/2014, de 10 de julio. Sobre inadmisión de variantes en contrato dividido en lotes
TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Andalucía
Resolución 161/2014, de 22 de julio. Autorización para uso privativo de zona de dominio público. Acto expresamente excluido del ámbito de aplicación del TRLCSP de conformidad con el artículo 4.1 o) y no susceptible de recurso especial en materia de contratación conforme a lo dispuesto en el artículo 40 del TRLCSP. Incompetencia del Tribunal para su conocimiento. Inadmisión
Resolución 163/2014, de 31 de julio. Adjudicación. Valoración de la oferta con arreglo a criterios de adjudicación cuantificables mediante un juicio de valor. No acreditación de una de las características técnicas descritas en los pliegos. Desestimación
Resolución 166/2014, de 25 de julio. Convocatoria para la licitación de contrato basado en un acuerdo marco con varios empresarios. Acto de notificación inválido: dirección de correo electrónico distinta a la facilitada por la empresa. No constancia de su recepción por parte del recurrente. Infracción del régimen jurídico de las comunicaciones electrónicas. Estimación
Resolución 167/2014, de 28 de julio. Admisión por la mesa de contratación de declaraciones aclaratorias de las ofertas técnicas en relación a los criterios dependientes de un juicio de valor y valoración de las ofertas con arreglo a dichos criterios. Acto no susceptible de recurso especial en materia de contratación al no tener el carácter de cualificado conforme al artículo 40.2 b) del TRLCSP. Inadmisión
Resolución 168/2014, de 4 de agosto. Adjudicación. Discrecionalidad técnica. Valoración paralela a la del órgano de contratación. No arbitrariedad ni falta de motivación. Desestimación
Resolución 169/2014, de 30 de julio. Adjudicación. Valoración de las ofertas con arreglo a criterios cuantificables mediante juicio de valor. Discrecionalidad técnica. No se aprecia error, arbitrariedad ni falta de motivación. Desestimación
Resolución 170/2014, de 30 de julio. Pliegos que rigen la licitación de un contrato de suministro. Desistimiento del recurso. Aceptación del desistimiento y conclusión del procedimiento del recurso
Resolución 171/2014, de 31 de julio. Adjudicación. Contrato administrativo mixto de redacción de proyecto y ejecución de obra regulado en los artículos 12 y 124.1 b) del TRLCSP. Contrato no sujeto a regulación armonizada de conformidad con el artículo 14 del TRLCSP. Improcedencia del recurso especial en materia de contratación conforme a lo dispuesto en el artículo 40.1 a). Inadmisión
Resolución 172/2014, de 5 de agosto. Valoración de los criterios técnicos no automáticos y de los criterios económicos llevada a cabo por la mesa de contratación. Acto no susceptible de recurso especial en materia de contratación al no tener el carácter de cualificado conforme al artículo 40.2 b) del TRLCSP. Inadmisión
Resolución 173/2014, de 5 de agosto. Adjudicación. Exclusión. No justificación de la baja temeraria de acuerdo con lo exigido en el PCAP. Los pliegos son la ley del contrato entre las partes. Desestimación
Resolución 174/2014, de 11 de septiembre. Impugnación de los pliegos. Contrato de suministro. Desistimiento del órgano de contratación respecto del procedimiento de adjudicación conforme al artículo 155 del TRLCSP. Pérdida sobrevenida del objeto del recurso interpuesto. Inadmisión
Resolución 175/2014, de 11 de septiembre. Licitación promovida por Ayuntamiento que ha optado por la creación de un órgano propio de recurso, al amparo de lo previsto en el artículo 10.1 del Decreto 332/2011, de 2 de noviembre. Incompetencia del TARCJA. Inadmisión
Resolución 177/2014, de 16 de septiembre. Impugnación de los pliegos y documentación anexa que rigen la licitación de un contrato de servicios. Desistimiento del recurso. Aceptación del desistimiento y conclusión del procedimiento de recurso
Resolución 178/2014, de 16 de septiembre. Impugnación de los pliegos que rigen la licitación de un contrato de servicios. No subsanación por el recurrente de la documentación preceptiva que ha de acompañar al recurso. Presentación fuera de plazo en el Registro del órgano de contratación. Inadmisión por extemporáneo
Cataluña
Resolución 94/2014, de 19 de junio. Estimación parcial. Falta de proporcionalidad en uno de los requisitos de solvencia técnica exigidos
Resolución 95/2014, de 30 de junio. Desestimación. Discrecionalidad técnica de la administración
Resolución 102/2014, de 4 de julio. Desestimación. Inclusión incorrecta en el sobre 1 de la proposición del soporte informático (CD) que contenía la oferta económica. Lex inter partes
Resolución 107/2014, de 9 de julio. Estimación parcial. Anulación de la adjudicación por lo que respecta a determinados lotes por razón de una motivación incorrecta reconocida por el órgano de contratación
Resolución 110/2014, de 10 de julio. Inadmisión por extemporáneo
Resolución 111/2014, de 14 de julio. Desestimación
Resolución 113/2014, de 14 de julio. Inadmisión por extemporáneo
Resolución 114/2014, de 15 de julio. Desistimiento de la recurrente
Resolución 118/2014, de 22 de julio. Inadmisión por extemporaneidad
Madrid
Resolución 82/2014, de 5 de junio. Estimación parcial de recurso contra adjudicación de contrato de suministro por incumplimiento parcial por la oferta adjudicataria de las exigencias del PPT
Resolución 83/2014, de 5 de junio. Inadmisión de recurso contra adjudicación de contrato de suministros por cosa juzgada administrativa, al tratarse de una cuestión ya resuelta por el Tribunal sin que quepa su revisión en vía administrativa. Imposición de multa
Resolución 84/2014, de 11 de junio. Estimación de recurso contra la adjudicación de contrato de suministro de productos sanitarios por incumplimiento de las prescripciones técnicas por la oferta adjudicataria. Confidencialidad de la oferta y acceso al expediente
Resolución 85/2014, de 11 de junio. Estimación de recurso contra la adjudicación de contrato de suministro de productos sanitarios por incumplimiento de las prescripciones técnicas por la oferta adjudicataria
Resolución 86/2014, de 11 de junio. Estimación de recurso contra pliego de contrato de servicios por indebida inclusión de cláusula de inexistencia de obligación de subrogación de trabajadores
Resolución 87/2014, de 11 de junio. Inadmisión de recurso contra adjudicación de contrato mixto de servicios y suministro por error, interpuesto por licitador previamente excluido que había interpuesto recurso desestimado por el TACPCM, por falta de legitimación. Mala fe en la interposición inexistente. Imposición de multa procedente
Resolución 88/2014, de 18 de junio. Inadmisión de recurso contra los pliegos del contrato de servicios de colaboración y apoyo al funcionamiento en la gestión tributaria y recaudatoria por extemporáneo. El plazo de interposición del recurso contra los pliegos se computa desde la publicación y puesta a disposición de los mismos en el perfil de contratante
Resolución 89/2014, de 25 de junio. Desestimación del recurso interpuesto contra adjudicación de contrato de suministro. Cumplimiento de las prescripciones técnicas por la oferta del adjudicatario. Valoración correcta de las ofertas presentadas
Resolución 90/2014, de 25 de junio. Estimación de recurso contra adjudicación de contrato de suministros al no cumplir la adjudicataria las prescripciones del PPT
Resolución 91/2014, de 25 de junio. Estimación parcial de recurso contra adjudicación de contrato de servicios, al no haber concedido plazo de subsanación para la acreditación del compromiso de adscripción de medios personales insuficiente. Defecto subsanable
Resoluciones 92 a 105/2014, de 25 de junio. Inadmisión de recurso contra pliegos de contrato calificado como gestión de servicio público. Calificación correcta al apreciarse la concurrencia de riesgo en la prestación del servicio educativo. Incompetencia del Tribunal al no alcanzarse los umbrales establecidos en el TRLCSP
Resolución 106/2014, de 27 de junio. Estimación de recurso contra adjudicación de contrato de suministros al no cumplir la adjudicataria las prescripciones del PPT
Resolución 107/2014, de 27 de junio. Inadmisión de recurso contra la exclusión “implícita” del recurrente. No existe un acto administrativo de exclusión. Falta de acto de trámite cualificado susceptible del recurso especial
Resolución 108/2014, de 2 de julio. Estimación de recurso interpuesto contra adjudicación de contrato de servicios al no acreditarse en tiempo el cumplimiento de requisitos exigidos al adjudicatario. Posibilidad de ampliación de plazos de justificación
Resolución 109/2014, de 2 de julio. Inadmisión del recurso contra adjudicación por falta de legitimación de licitador excluido que ningún beneficio puede obtener de la estimación del recurso. Legitimación ad causam como cuestión de fondo
Resolución 110/2014, de 2 de julio. Inadmisión de recurso contra pliegos de contrato calificado como gestión de servicio público. Calificación correcta al apreciarse la concurrencia de riesgo en la prestación del servicio educativo. Incompetencia del Tribunal al no alcanzarse los umbrales establecidos en el TRLCSP
Resolución 111/2014, de 2 de julio. Desestimación de recurso contra exclusión de la oferta de la recurrente que no cumple las exigencias del PPT
Resolución 112/2014, de 9 de julio. Estimación de recurso contra pliegos de un contrato de gestión del archivo del Hospital La Paz. Estudio del régimen transitorio del artículo 25 del TRLCSP. La clasificación cuando resulta exigible sustituye a la solvencia y no se pueden exigir requisitos adicionales. Posibilidad de exigir compromiso de adscripción de medios. Desproporcionalidad en los requisitos de solvencia técnica. Contenido de los pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas. Nulidad de cláusula que otorga ventaja al actual contratista
Resolución 113/2014, de 9 de julio. Desestimación de recurso contra pliegos de contrato de servicios por correcta exigencia de la solvencia a acreditar. Estudio del régimen transitorio del artículo 25 TRLCSP. Adecuación de certificados ISO al objeto del contrato
Resolución 114/2014, de 9 de julio. Desestimación de recurso contra pliegos de contrato de servicios por correcta exigencia de la solvencia a acrditar e inexistencia de trato de favor en la exigencia de distribución física del riesgo por peligro de incendio. Adecuación de certificados medioambientales al objeto del contrato
Resolución 115/2014, de 9 de julio. Desestimación de recurso contra los pliegos por incluir un presupuesto de contratación excesivamente bajo. Falta de acreditación de los motivos del recurso. Cálculo justificado del presupuesto en base al convenio colectivo vigente
Resolución 116/2014, de 16 de julio. Estimación parcial de recurso contra la adjudicación de un contrato de servicios a oferta incursa en valores anormales o desproporcionados. El informe técnico de asesoramiento al órgano de contratación para la toma de decisión de la adjudicación carece de motivación y análisis comparativo de la justificación aportada y las prestaciones objeto del contrato. Nulidad de la adjudicación y del contrato formalizado que entrará en liquidación. Acuerdo de mantener la continuación de los efectos del contrato bajo sus mismas cláusulas para la continuación del servicio asistencial
Resolución 117/2014, de 16 de julio. Estimación de reclamación contra la exclusión de un contrato de servicios de la LCSE. En la valoración de la solvencia técnica se constatan dos incumplimientos: contrato no análogo al del objeto del contrato y requisito temporal de la certificación aportada. En la notificación para subsanación solo se hizo constar hizo el primero, comunicando el segundo cuando se solicita aclaración de los motivos de exclusión. Procede la retroacción de actuaciones a fin de que se dé la oportunidad de subsanación completa
Resolución 118/2014, de 16 de julio. Estimación de recurso contra la adjudicación de un contrato de servicio de limpieza viaria y recogida de residuos al superar la oferta el importe de licitación de la recogida de residuos. El PCAP separa los importes de las aplicaciones presupuestarias de limpieza y recogida de residuos. Ante una pregunta se informa a los licitadores que la cuantía de las aplicaciones presupuestarias no se puede superar aun estando la suma global por debajo del tipo de licitación
Resolución 119/2014, de 16 de julio. Desestimación de recurso contra adjudicación de contrato. Correcta admisión de ofertas y valoración no discriminatoria. Convalidación de actos válidos del procedimiento
Resolución 120/2014, de 16 de julio. Desestimación de recurso contra la inadmisión de oferta por haber sido presentada fuera de plazo. Presentación de ofertas por correo postal. Requisitos. Incumplimiento del requisito de advertir al órgano de contratación el mismo día del envío de la documentación por correo
Resolución 121/2014, de 16 de julio. Desestimación de recurso contra adjudicación de contrato de servicios al guardar la oferta de la adjudicataria la proporcionalidad exigida para cada concepto a ofertar, si se opera sin decimales o con un decimal. Inexistencia de determinación en el pliego del número de decimales para el cálculo de la proporcionalidad
Resolución 122/2014, de 16 de julio. Estimación de recurso contra la adjudicación de un contrato de seguros. La oferta de la recurrente no se ajusta al modelo establecido en el PCAP en cuanto se hace en forma de reducción porcentual o de cuantía determinada o viceversa, al contrato en lo previsto para los lotes II y III en el PCAP. Aunque la forma no es la adecuada no impide tener por cierta la oferta de la licitadora y permite su valoración, por lo que se retrotraen las actuaciones a fin de que mediante una operación matemática se determine en la forma solicitada y se proceda a su valoración
Resoluciones 123 a 132/2014, de 16 de julio. Inadmisión de recurso contra pliegos de contrato de gestión de servicios públicos por incompetencia del Tribunal al no alcanzarse los umbrales exigidos. Correcta calificación del contrato. Existencia de riesgo que impide su calificación como servicio
Resolución 133/2014, de 16 de julio. Desistimiento expreso del recurso interpuesto contra adjudicación de contrato de suministro. Aceptación y declaración de concluso del procedimiento de recurso
Resolución 134/2014, de 16 de julio. Desestimación de recurso contra la no admisión de la recurrente a la licitación de un contrato de servicios. La oferta no fue presentada en el Registro indicado en el anuncio de licitación y cuando llegó al mismo había transcurrido la hora fijada como límite para la presentación de ofertas. La formalidad del procedimiento es una garantía que no puede obviarse
Resolución 135/2014, de 23 de julio. Exclusión indebida de empresa licitadora. No se le otorgó plazo para la subsanación de la documentación acreditativa de la solvencia económica, financiera y técnica. Defectos subsanables. Se retrotraen las actuaciones al momento de la subsanación
Resolución 136/2014, de 23 de julio. Desestimación del recurso interpuesto contra adjudicación de contrato de servicios, correcta apreciación por la Mesa del cumplimiento por el adjudicatario de las prescripciones técnicas. Denegación de la prueba por innecesaria
Resolución 137/2014, de 23 de julio. Inadmisión de recurso contra la adjudicación de un contrato de suministro. El plazo de presentación del recurso contra la adjudicación se computa desde la remisión de la notificación de la adjudicación y no desde su recepción
Resolución 138/2014, de 30 de julio. Desestimación de recurso interpuesto contra adjudicación de contrato de servicios a oferta distinta de la recurrente al no justificar adecuadamente la viabilidad de su oferta incursa en presunción de temeridad
Resolución 139/2014, de 30 de julio. Errónea calificación del contrato, servicios y no gestión de servicio público. Desestimación de la alegación de inviabilidad económica de la oferta. Inexistencia de baja desproporcionada. Valoración de las ofertas suficientemente motivada
Resolución 140/2014, de 30 de julio. Inadmisión parcial de recurso interpuesto contra pliegos de contrato de servicios por falta de legitimación del sindicato recurrente. Desestimación de la pretensión de nulidad de los pliegos por no inclusión de la obligación de subrogación, prevista genéricamente, al no concurrir un supuesto de sucesión de empresas
Resolución 141/2014, de 30 de julio. Desestimación de recurso interpuesto contra pliegos de contrato de servicios por no inclusión de la obligación de subrogación, prevista genéricamente, al no concurrir un supuesto de sucesión de empresas. Inexistencia de trato discriminatorio respecto de la actual adjudicataria del servicio que en su día subrogó a los trabajadores
Resolución 142/2014, de 30 de julio. Desestimación de recurso interpuesto contra pliegos de contrato de suministros de sistema de telecomunicaciones al ser adecuada la titulación del personal exigida para su implantación
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES
Resolución 519/2014, de 4 de julio. Recurso contra exclusión en AM contrato de suministros, TRLCSP. Lotes. Desestimación. Pliego (PCAP y PPT) lex contractus. Discrecionalidad técnica. Incumplimiento por la recurrente de las prescripciones técnicas exigidas. Exclusión correcta
Resolución 520/2014, de 4 de julio. Recurso contra anteproyecto de explotación y contra pliegos en contrato de gestión de servicios públicos, TRLCSP. Legitimación concejal. Inadmisión por extemporáneo de recurso contra anteproyecto de explotación. Desestimación recurso contra pliegos. Naturaleza del contrato, contrato mixto, contrato de gestión de servicios públicos (prestación más importante) vs contrato de servicios. Duración del contrato, la prevista para la gestión de servicios públicos
Resolución 521, 522 y 523/2014, de 11 de julio. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Motivación insuficiente de la adjudicación, se subsana con vista del expediente. Pliego lex contractus, discrecionalidad técnica de la administración en la valoración. La oferta de la adjudicataria cumple las prescripciones técnica. Valoración correcta de las ofertas
Resolución 525/2014, de 11 de julio. Recurso contra exclusión en contrato de suministros, TRLCSP. Lotes. Desestimación. Pliego lex contractus. Muestras, comprobación de características técnicas. Incumplimiento por la recurrente de las prescripciones técnicas exigidas. Exclusión correcta
Resolución 526/2014, de 11 de julio. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Retroacción de actuaciones para comprobar compromiso de adscripción de medios, cumplimiento resolución TACRC (209/2014), documentación incorporada al expediente
Resolución 527/2014, de 11 de julio. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Lotes. Inadmisión recurso contra lotes no licitados. Desestimación. Interpretación literal del pliego. Cumplimiento por los adjudicatarios de las prescripciones del pliego (licitar a un máximo de dos lotes). Doctrina del levantamiento del velo, la pertenencia a un grupo empresarial no es suficiente para obviar la personalidad jurídica propia e independiente de las empresas que lo integran, necesidad de prueba
Resolución 528/2014, de 11 de julio. Recurso contra adjudicación en AM contrato de suministros, LCSPDS. Desestimación. Acreditación de la solvencia técnica, entrada en vigor modificaciones Ley 25/2013, LCSPDS. Condiciones que deben cumplir los requisitos de solvencia exigidos y concepto de contratos de la “misma naturaleza” o “similares” a los efectos de acreditar la solvencia técnica
Resolución 529/2014, de 11 de julio. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios de suministro, TRLCSP. Lotes. Desestimación. Recalificación del recurso. Recurso en plazo. Análisis de la valoración de los criterios de adjudicación impugnados (distancia Km y tiempo de respuesta). Valoración correcta, se ajusta a los criterios definidos en el pliego
Resolución 530/2014, de 11 de julio. Recurso contra adjudicación en contrato de gestión de servicio público, TRLCSP. Desestimación. Pliegos lex contractus. Interpretación sistemática de los pliegos, cláusula vacía de contenido (compromiso de adscripción de medios, el PCAP exige su acreditación si bien el PPT no incluye compromiso alguno)
Resolución 531/2014, de 11 de julio. Recurso contra anuncio y pliegos en contrato de servicios no SARA, TRLCSP. Inadmisión
Resolución 534/2014, de 11 de julio. Recurso contra pliegos en contrato mixto de suministros e instalación, TRLCSP. Desistimiento expreso del recurrente
Resolución 535/2014, de 11 de julio. Recurso contra exclusión y adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión. Falta de legitimación, el recurrente no puede ser adjudicatario, se confirmó su exclusión en resolución anterior del TACRC. Cosa juzgada administrativa, se reiteran argumentos de recurso anterior. Multa por mala fe
Resolución 537/2014, de 11 de julio. Recursos contra exclusión y adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Exclusión incorrecta. Oferta anormal o desproporcionada, justificación suficiente de la proposición
Resolución 538/2014, de 11 de julio. Recurso contra pliegos, TRLCSP. Desestimación. Subrogación de personal (art. 120 TRLCSP), convenio colectivo, cláusula de subrogación vs obligación de información, doctrina TACRC
Resolución 539/2014, de 11 de julio. Recurso contra adjudicación en contrato de suministros, TRLCSP. Lotes. Inadmisión, recurso extemporáneo
Resolución 540/2014, de 11 de julio. Recurso contra adjudicación en contrato de suministros, TRLCSP. Lotes. Inadmisión, recurso extemporáneo
Resolución 541/2014, de 11 de julio. Recurso contra exclusión en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Oferta anormal o desproporcionada que el órgano de contratación entiende no justificada, se aplican previsiones artículo 152.3,4 TRLCSP, oferta inviable, falta de justificación por parte del recurrente. Exclusión correcta
Resolución 542/2014, de 11 de julio. Recurso contra pliegos, TRLCSP. Desestimación. Subrogación de personal (art. 120 TRLCSP), convenio colectivo, cláusula de subrogación vs obligación de información, doctrina TACRC
Resolución 543/2014, de 11 de julio. Recurso contra pliegos y adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión, recurso contra pliegos extemporáneo. Falta legitimación asociación para recurrir adjudicación
Resolución 544/2014, de 11 de julio. Recurso contra adjudicación en contrato de suministro de energía, TRLCSP. Lotes. Estimación. Recurso en plazo, pie de recurso erróneo. Rechazo de proposiciones, artículo 83.5 RGLCAP. Adjudicación conforme a contenido del pliego, la obligación establecida en el pliego de licitar a los dos lotes y la falta de validez de la oferta en un lote determina la exclusión para todos los lotes
Resolución 546/2014, de 16 de julio. Recurso contra pliegos en contrato de servicios, TRLCSP. Legitimación de asociación. Recurso en plazo. Habilitación empresarial como requisito de legalidad
Resolución 547/2014, de 18 de julio. Recurso contra adjudicación de contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Valoración de mejoras y otros criterios de adjudicación sin que en el pliego se hayan previsto elementos y condiciones concretos para su admisión y valoración, nulidad del procedimiento, doctrina TACRC
Resolución 548/2014, de 18 de julio. Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, LCSPDS. Estimación parcial. Plazo para la presentación de proposiciones. Requisitos de solvencia en la LCSPDS y criterios de valoración. Cualificación profesional, es necesario la proporcionalidad en su exigencia. Corresponde al órgano de contratación definir los requisitos técnicos del suministro, no se aprecia limitación de la concurrencia. Plazo de entrega del suministro. No existe mala fe
Resolución 549/2014, de 18 de julio. Recurso contra pliegos (PCAP) en contrato mixto de servicios, TRLCSP. Desistimiento expreso del recurrente
Resolución 551/2014, de 18 de julio. Recurso contra adjudicación en contrato de servicio de gestión y explotación de aparcamiento, TRLCSP. Desestimación. Naturaleza del contrato (servicios vs gestión de servicios públicos) y poder adjudicador. Notificación de la adjudicación, no consta, no existe indefensión, consta en el recurso conocimiento de las causas de su exclusión así como la resolución recurrida. El incumplimiento de las prescripciones técnicas como causa de exclusión. Exclusión, la propuesta corresponde a la mesa y al órgano de contratación acordarla. Existe incumplimiento del pliego por parte del recurrente, causa de exclusión, defecto no subsanable
Resolución 552/2014, de 18 de julio. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. UTE. Objeto social de un integrante de la UTE que guarda relación indirecta con el objeto del contrato, doctrina TACRC y JCCA. Exclusión incorrecta. Retroacción de actuaciones al momento anterior a la exclusión
Resolución 553/2014, de 18 de julio. Recurso contra acto de la mesa por el que se admiten ofertas de otros licitadores previamente excluidas en contrato de servicios, TRLCSP. Lotes. Inadmisión, acto de trámite no cualificado. Desestimación fondo. Arraigo territorial como condición de ejecución (exigencia de local), doctrina TACRC, para el supuesto examinado no se aprecia que resulte contrario a la libre concurrencia, existiendo la debida proporcionalidad y vinculación al servicio objeto del contrato. Ofertas anormales o desproporcionadas y clasificación de las ofertas. No se aprecia ruptura de los principios de secreto e igualdad de trato con motivo de valoración de las ofertas
Resolución 554/2014, de 18 de julio. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Poder suficiente aportado en plazo de subsanación, doctrina defectos subsanables. Exclusión incorrecta
Resolución 555/2014, de 18 de julio. Recurso contra pliegos en AM contrato de servicios, LCSPDS. UTE, habilitación empresarial como requisito de legalidad. Momento de su acreditación
Resolución 556/2014, de 22 de julio. Reclamación contra adjudicación de un contrato de servicios incluido en el Anexo II B LCSE. Inadmisión. Contrato privado no susceptible de reclamación
Resolución 557/2014, de 18 de julio. Recurso contra pliegos en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión. Interposición del recurso fuera del plazo legal. Presentación del recurso en Correos
Resolución 558/2014, de 18 de julio. Recurso contra adjudicación en contrato administrativo especial para explotación del servicio de cafetería. Inadmisión. Naturaleza del contrato, TACRC no competente, contrato administrativo especial
Resolución 559/2014, de 22 de julio. Recurso contra exclusión y adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Motivación insuficiente de la exclusión, subsanada con vista de informes técnicos. Oferta anormal o desproporcionada, justificación suficiente de la proposición. Exclusión incorrecta
Resolución 560/2014, de 22 de julio. Recurso contra adjudicación de contrato de servicios, TRLCSP. Lotes. Desestimación. Certificado de calidad como requisito de solvencia técnica, posibilidad de acreditación por cualquier otro equivalente. La proposición del adjudicatario no está incursa en presunción de anormalidad o desproporción de acuerdo con lo establecido en el PCAP, varios criterios de adjudicación
Resolución 561/2014, de 24 de julio. Recurso contra exclusión por oferta anormal en contrato de servicios, TRLCSP. Lotes. Estimación. Oferta anormal o desproporcionada, justificación suficiente de la proposición. Exclusión incorrecta
Resolución 562/2014, de 24 de julio. Recurso contra acuerdos de la mesa por los que se dan a conocer la puntuación de las ofertas, así como las ofertas anormales o desproporcionadas en contrato de suministros, TRLCSP. Inadmisión, acto de trámite no cualificado. Competencia TACRC para conocer recurso especial ante asambleas legislativas de las comunidades autónomas cuando existe convenio tras modificación de la Ley 25/2013
Resolución 563/2014, de 24 de julio. Reclamación contra exclusión AM contrato de suministro, LCSE. Desestimación. Cumplimiento de las obligaciones tributarias y seguridad social, empresa en concurso, momento de acreditación, LCSE. Pliego lex contractus
Resolución 565/2014, de 30 de julio. Recurso contra pliegos en contrato de obras, LCSE. Estimación. Valoración de las proposiciones formuladas por distintas empresas pertenecientes a un mismo grupo (art. 86.1 RGLCAP). Cuando concurran a una licitación pública empresas que pertenezcan a un mismo grupo (art. 42.1 CCo), se tomará únicamente, para aplicar el régimen de apreciación de ofertas anormales o desproporcionadas, la oferta más baja, y ello con independencia de que presenten su proposición en solitario o conjuntamente con otra/s empresa/s ajenas al grupo bajo compromiso de UTE
Resolución 566/2014, de 24 de julio. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Pliego lex contractus. Incumplimiento por la recurrente de las prescripciones técnicas exigidas. Exclusión correcta
Resolución 567/2014, de 24 de julio. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Exclusión correcta, no acredita solvencia económica en los términos exigidos en el pliego. Facturación y volumen de negocio. Proporcionalidad de la solvencia económica exigida
Resolución 568/2014, de 24 de julio. Recurso contra exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión, anulación del acto de notificación de la exclusión, pérdida de objeto del recurso
Resolución 569/2014, de 24 de julio. Recurso contra adjudicación en AM contrato de servicios de vigilancia, TRLCSP. Lotes. Falta legitimación licitador clasificado en quinto lugar para recurrir la adjudicación, legitimación respecto de la causa de nulidad plena alegada de los pliegos. Desestimación. Pliegos lex contractus. La definición de las características del servicio objeto del contrato recogida en el pliego es suficiente
Resolución 570/2014, de 24 de julio. Recurso contra adjudicación en AM contrato de servicios de vigilancia, TRLCSP. Lotes. Desestimación. Oferta económica, precio/hora vs convenio colectivo. No cabe oferta anormal o desproporcionada pues el pliego no lo regula, varios criterios de adjudicación. Doctrina TACRC – JCCA
Resolución 571/2014, de 24 de julio. Recurso contra exclusión contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Notificación defectuosa de la exclusión. Inclusión de documentación del sobre 3 (oferta valorable mediante fórmulas) en el sobre 1 (documentación administrativa), en el supuesto que se analiza hay ruptura principios de igualdad y de secreto. Exclusión correcta
Resolución 572/2014, de 24 de julio. Recurso contra exclusión contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Notificación defectuosa de la exclusión. Inclusión de documentación del sobre 3 (oferta valorable mediante fórmulas) en el sobre 1 (documentación administrativa), en el supuesto que se analiza hay ruptura principios de igualdad y de secreto. Exclusión correcta
Resolución 573/2014, de 29 de julio. Recurso contra adjudicación contrato de suministros, TRLCSP. Lotes. Desestimación. Cumplimiento por el adjudicatario de la prescripción técnica mínima impugnada. Valoración correcta de la oferta, discrecionalidad técnica y diferencia de criterio técnico, doctrina TACRC
Resolución 574/2014, de 24 de julio. Recurso contra exclusión en contrato de suministros, TRLCSP. Lotes. Desestimación. Exclusión incorrecta, el recurrente acredita en plazo de subsanación la solvencia técnica en los términos exigidos en el pliego (relación de suministros). Retroacción de actuaciones para admitir y valorar la oferta del recurrente
Resolución 575/2014, de 24 de julio. Recurso contra adjudicación en contrato de gestión de servicios de recogida de residuos sólidos, TRLCSP. Estimación parcial. Contrato de gestión de servicios públicos susceptible de recurso especial. Definición y ponderación de los criterios de adjudicación, definición de subcriterios, doctrina TACRC
Resolución 576/2014, de 24 de julio. Recurso contra adjudicación de contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Valoración de mejoras
Resolución 577/2014, de 24 de julio. Recurso contra pliegos, TRLCSP. Desestimación. Legitimación comité de empresa. Subrogación del personal (art. 120 TRLCSP), convenio colectivo, cláusula de subrogación vs obligación de información, doctrina TACRC
Resolución 578/2014, de 24 de julio. Recurso contra pliegos, TRLCSP. Desestimación. No se aprecia incumplimiento de los principios de la contratación pública
Resolución 579/2014, de 24 de julio. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios de telefonía, TRLCSP. Lotes. Estimación. Rechazo de proposiciones, artículo 84 RGLCAP, oferta individual y oferta integradora
Resolución 580/2014, de 24 de julio. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Lotes. Inadmisión, recurso extemporáneo. Falta de legitimación del recurrente excluido del procedimiento
Resolución 581/2014, de 24 de julio. Recurso contra adjudicación de contrato de servicios, TRLCSP. Lotes. Desestimación. Certificado de calidad como requisito de solvencia técnica, posibilidad de acreditación por cualquier otro equivalente
Resolución 582/2014, de 24 de julio. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Lotes. Inadmisión, recurso extemporáneo
Resolución 583/2014, de 24 de julio. Recursos contra adjudicación en contrato de gestión de servicios públicos, TRLCSP. Desestimación. Legitimación concejales para recurrir adjudicación. Recursos indirectos contra pliegos, pliego lex contractus
Resolución 584/2014, de 24 de julio. Recurso contra pliegos, TRLCSP. Desestimación. El órgano de contratación debió calificar como recurso el escrito del recurrente, notificación defectuosa, recurso en plazo. La falta de concreción alegada por el recurrente no le impidió licitar
Resolución 585/2014, de 30 de julio. Recurso contra adjudicación de contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Valoración de mejoras sin que en el pliego se hayan previsto elementos y condiciones concretos para su admisión y valoración, nulidad del procedimiento, doctrina TACRC. Supuesto de nulidad de pleno derecho, apreciación de oficio por el TACRC
Resoluciones 586 a 589/2014, de 30 de julio. Recursos contra pliegos en contrato de gestión de servicios públicos, TRLCSP. Estimación parcial. Legitimación no licitadores. Recursos en plazo. Contrato de gestión de servicios públicos susceptible de recurso especial, duración mayor a cinco años y con gastos de primer establecimiento superiores a 500.000 euros. Facultad revisora del TACRC, no existe error en la calificación del contrato. Examen de las cláusulas impugnadas. Cumplimiento de la obligación de publicidad en el ámbito comunitario impuesta por la aplicación del Reglamento (CE) 1370/2007. Correcta fijación de las obligaciones del servicio público y compensación máxima al contratista. No existe infracción en el procedimiento al no tratarse del establecimiento de un nuevo servicio. Dotación mínima de personal y subrogación en transporte de viajeros. Plazo de subsanación de defectos u omisiones subsanables se debe ajustar a interpretación. Cláusula de sujeción a arbitraje del adjudicatario conforme a derecho no obliga al usuario
Resolución 590/2014, de 30 de julio. Recurso contra admisión de la oferta de un licitador en contrato de servicios. Inadmisión por falta de legitimación y acto de trámite no recurrible. Exclusión de oferta de uno de los lotes correcta por presentación de dos ofertas económicas y no estar previstas variantes. Admisión de la oferta para el resto de lotes
Resolución 591/2014, de 30 de julio. Recurso contra adjudicación de contratos de servicio de transporte sanitario de una mutua. Lotes. Desestimación. Discrecionalidad técnica. Objeciones en contra de la valoración técnica que carecen de fundamento válido, no permiten albergar sospechas de arbitrariedad
Resolución 592/2014, de 30 de julio. Recurso contra adjudicación. Contrato de suministro bajo modalidad de arrendamiento con opción de compra de sistema de innivación. Estimación parcial. Denegación vista del expediente solicitada previamente a la interposición recurso. Principio de publicidad y transparencia exige acceso a los documentos como regla general. Variantes o mejoras: falta de concreción. Nulidad procedimiento
Resolución 593/2014, de 30 de julio. Reclamación contra desistimiento, contrato de suministros. Desestimación. Incumplimiento del plazo legal de adjudicación del contrato únicamente permite a los licitadores retirar sus proposiciones. Incorrecta definición de las características del suministro en los pliegos. Vulneración del principio de no discriminación e igualdad de trato. Concurrencia de los requisitos previstos en el artículo 155 TRLCSP para acordar el desistimiento
Resolución 594/2014, de 30 de julio. Recurso contra exclusión de licitador en contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. El PCAP fija como requisito de solvencia que los licitadores acrediten dos clasificaciones. Pliego lex contractus. Exigencia de dos clasificaciones está justificada atendiendo a las prestaciones del contrato. Exclusión correcta
Resolución 595/2014, de 30 de julio. Recurso contra exclusión de licitador en contrato de suministros. Desestimación. Incumplimiento por la recurrente de las prescripciones técnicas exigidas para los suministros en los pliegos. Exclusión correcta
Resolución 596/2014, de 30 de julio. Recurso contra exclusión de licitador en contrato de servicio de transporte escolar. Desestimación. Inclusión de oferta económica en el sobre destinado a la documentación administrativa, doctrina JCCA y TACRC, ruptura principio de igualdad y de secreto. Exclusión correcta
Resolución 597/2014, de 30 de julio. Recurso contra adjudicación de contrato de suministro mediante arrendamiento con opción de compra de equipamiento diagnóstico. Desestimación. Cumplimiento de especificaciones técnicas de los suministros ofertados por la empresa adjudicataria. Discrecionalidad técnica. Defectos subsanables, la justificación documental del cumplimiento previo de un requisito técnico de la oferta se trata de un defecto subsanable, ya que no supone la variación de la oferta
Resolución 598/2014, de 30 de julio. Reclamación contra desistimiento, contrato de servicios postales. Desestimación. Exclusión de licitadora por no ajustarse su oferta a lo establecido en los pliegos. Oscuridad imputable al órgano de contratación. Concurrencia de los requisitos previstos en el artículo 155 TRLCSP para acordar el desistimiento
Resoluciones 599 y 600/2014, de 30 de julio. Reclamación contra adjudicación de un contrato de servicios incluido en el anexo II B LCSE. Inadmisión. Contrato privado no susceptible de reclamación
Resolución 601/2014, de 30 de julio. Reclamación contra exclusión de licitador en procedimiento de adjudicación de un contrato de servicio de consultoría y asistencia técnica, LCSE. Desestimación. Oferta incursa en presunción de temeridad. Falta de justificación de las condiciones salariales sustancialmente inferiores a las recogidas en convenio colectivo. Exclusión correcta
Resolución 602/2014, de 8 de agosto. Recurso contra adjudicación. Servicio de gestión integral de espacios del Complejo Universitario de Orense. Falta de legitimación para impugnar adjudicación, tercero no licitador. Apreciación de temeridad y mala fe. Inadmisión
Resolución 603/2014, de 8 de septiembre. Recurso contra pliegos en AM contrato de suministro, LCSPDS. Desestimación. Anuncio previo. Cuestiones objeto de impugnación, límites. Principio de igualdad, plazos de entrega y modalidad del suministro. Principio de transparencia y criterios de valoración, determinación. Principios de igualdad y proporcionalidad, características técnicas
Resolución 604/2014, de 8 de septiembre. Recurso contra adjudicación de contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor no delimitados (indefinición que afecta a la formulación de ofertas y a la posterior revisión de las mismas en vía de recurso), nulidad de pleno derecho de éstos criterios (art. 62.1.a, e LRJPAC), nulidad del procedimiento
Resolución 606/2014, de 8 de septiembre. Recurso contra adjudicación de contrato de servicios, TRLCSP. Estimación parcial. Función revisora TACRC. Vulneración principios igualdad y no discriminación, traducción documentación y período de cobertura del seguro, retroacción de actuaciones, defectos subsanables. Conocimientos técnicos como criterios objetivos de valoración. Error en la valoración de la oferta técnica de la recurrente
Resolución 607/2014, de 8 de septiembre. Recurso contra exclusión contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Regla de acumulación de la solvencia económica y financiera en UTE. Exclusión incorrecta. Se cumplen los requisitos de solvencia
Resolución 608/2014, de 8 de septiembre. Recurso contra adjudicación de contrato de servicios de vigilancia, TRLCSP. Desestimación. Objeto del contrato vs contratos menores. Mala fe
Resolución 609/2014, de 8 de septiembre. Recursos contra exclusión en contratos de servicios, TRLCSP. Desistimiento expreso en la UTE recurrente
Resolución 610/2014, de 8 de septiembre. Recurso contra adjudicación en contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Imposibilidad de subsanación/aclaraciones al contenido de la oferta que supongan modificación de la misma, doctrina TACRC
Resolución 611/2014, de 8 de septiembre. Recurso contra adjudicación contrato de suministros, TRLCSP. Lotes. Desestimación. Cumplimiento por el adjudicatario de las exigencias de los pliegos, variantes y prescripción técnica mínima. Valoración correcta de la oferta
Resolución 612/2014, de 8 de septiembre. Recurso contra actos anuncio de información previa en contrato de gestión de servicios públicos, TRLCSP. Legitimación asociaciones empresariales. Inadmisión. Acto no recurrible, contrato de gestión de servicios públicos plazo cinco años
Resolución 613/2014, de 8 de septiembre. Recurso contra adjudicación en contrato mixto de servicios y suministro, TRLCSP. Desestimación. La oferta de la adjudicataria cumple las prescripciones técnicas. Valoración correcta de la oferta
Resolución 614/2014, de 8 de septiembre. Recursos contra adjudicación y exclusión en AM contrato de suministros, TRLCSP. Lotes. Estimación parcial/desestimación. Pliegos lex contractus. Exclusión correcta, la oferta de la recurrente no cumple prescripción técnica mínima. Incumplimiento de la solvencia económica, retroacción de actuaciones, subsanación. Cumplimiento por el resto de adjudicatarios de las exigencias de solvencia contenidas en los pliegos. Regla de acumulación de la solvencia en UTE, doctrina TACRC
Resolución 615/2014, de 8 de septiembre. Recurso contra anuncio en contrato de suministro, TRLCSP. Inadmisión. Falta de legitimación del recurrente
Resolución 616/2014, de 8 de septiembre. Recurso contra adjudicación y exclusión en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión, recurso extemporáneo
Resolución 617/2014, de 8 de septiembre. Recurso contra adjudicación, TRLCSP. Plazo para recurrir y vista del expediente. Estimación. Motivación de la adjudicación, no existe vista del expediente, indefensión
Resolución 618/2014, de 8 de septiembre. Recurso contra exclusión contrato de servicios, TRLCSP. Desestimación. Valoración correcta de la oferta, discrecionalidad técnica y diferencia de criterio técnico. Exclusión correcta por no alcanzar el umbral mínimo en la valoración técnica
Resolución 619/2014, de 8 de septiembre. Recurso contra adjudicación en contrato de suministros, TRLCSP. Lotes. Inadmisión. Falta de legitimación del recurrente excluido del procedimiento. Multa mala fe. Fondo, desestimación
Resolución 620/2014, de 8 de septiembre. Recurso contra exclusión en AM contrato de suministro, TRLCSP. Desestimación. Incumplimiento por la recurrente de las prescripciones técnicas exigidas. Exclusión correcta
Resolución 621/2014, de 8 de septiembre. Recurso contra pliegos en contrato de servicios no SARA, TRLCSP. Inadmisión
Resolución 624/2014, de 8 de septiembre. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión, recurso extemporáneo. Presentación del recurso en registro distinto a los admitidos
Resolución 625/2014, de 8 de septiembre. Recurso contra pliegos en contrato de servicios, TRLCSP. Inadmisión, recurso extemporáneo
Resolución 626/2014, de 8 de septiembre. Recurso contra adjudicación en contrato de servicios, TRLCSP. Lotes. Inadmisión, falta de legitimación. Desestimación, clasificación adjudicatario correcta. Oferta anormal o desproporcionada del adjudicatario que el órgano de contratación entiende justificada, se aplican previsiones artículo 152.3,4 TRLCSP, oferta viable
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA
Sentencia de 18 de septiembre de 2014. Asunto C-549-2013
La imposición de salarios mínimos en la subcontratación de contrato público vulnera la libre prestación de servicios en la Unión Europea
TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA
Castilla y León (sede Valladolid)
Sentencia de 28 de mayo de 2014. Sala Contencioso-Administrativo, sección 2ª
Suelo rústico protegido; Crecimiento injustificado en el plan general a la hora de clasificar sectores de suelo urbanizable
Castilla y León (sede Valladolid)
Sentencia de 26 de junio de 2014. Sala Contencioso-Administrativo, sección 1ª
Energía eólica. Fragmentación de proyecto
Castilla y León (sede Burgos)
Sentencia núm. 164/2014, de 4 de julio. Sala Contencioso-Administrativo, sección 1ª
Determinación del precio de las obras realizadas a mayores, pactadas verbalmente y no recogidas en el contrato administrativo de obras.
El Tribunal estima parcialmente el recurso de apelación interpuesto contra sentencia, modificando la cantidad a pagar por certificación final de obra
AUDIENCIA NACIONAL
Sección 1ª
Sentencia de 3 de julio. Responsabilidad patrimonial. Inundaciones Cuenca Hidrográfica del Guadalquivir. Incumplimiento del artículo 45.2.d) de la Ley de la Jurisdicción. Inadmisibilidad
Sentencia de 8 de julio. Responsabilidad patrimonial de la administración pública: funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos: tráfico y carreteras. Daños sufridos como consecuencia de un accidente de circulación: existencia de relación de causalidad entre el funcionamiento del servicio de conservación y mantenimiento de la vía: concurrencia de culpas que debe conllevar una moderación de la responsabilidad administrativa. Indemnización procedente
Sentencia de 8 de julio. Responsabilidad patrimonial de la administración pública: funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos: daños por inundaciones provocadas por el desbordamiento del río. No consta acreditado, no ya solo el valor de los daños causados, sino su verdadera entidad y alcance, al no resultar probada tanto la concreta superfície de la finca afectada por el desbordamiento del río. Indemnización improcedente
Sentencia de 8 de julio. Responsabilidad patrimonial de la Junta de Andalucía por desbordamiento del río Guadalquivir. Cumplimiento del requisito del artículo 45.2.d) LJCA. Legitimación pasiva de la Administración autonómica autora del acto recurrido. Atribución de la competencia para resolver la reclamación y de la responsabilidad de la Comunidad Autónoma por la realización material de las actuaciones constitutivas de causa de los daños. Transferencia de servicios nula y reintegración a la Administración del Estado. No procede la retroacción del procedimiento administrativo ante la inadmisión de la solicitud de indemnización. Concurrencia de los requisitos de responsabilidad patrimonial
Sentencia de 10 de julio. Agencia de Protección de Datos. Sanción. Artículo 4.5 LOPD. Cancelación de datos. Desestimatoria
Sentencia de 10 de julio. Agencia de Protección de Datos. Sanción. Vulneración del principio de seguridad en el tratamiento de los datos de carácter personal por empresas de recobros al indicar en el sobre de la correspondencia la expresión «cobro de morosos», de forma que asociaba al destinatario de la correspondencia. Desestimatoria
Sentencia de 10 de julio. Responsabilidad patrimonial, inundaciones Guadalquivir, responsabilidad de la Junta de Andalucía
Sentencia de 10 de julio. Protección de datos, sanción. Vulneración del principio de calidad de datos inclusión en los ficheros de solvencia patrimonial
Sentencia de 15 de julio. Sanción AEPD. Vulneración del deber de secreto. Presunción de inocencia y carga de la prueba
Sentencia de 15 de julio. Sanción AEPD. Caducidad de actuaciones de investigación
Sentencia de 15 de julio. Deslinde de dominio público marítimo-terrestre. Ría de Avilés. Terrenos ganados al mar: artículo 4.2 LC. Prevalencia del deslinde sobre las inscripciones registrales. Actos propios determinantes de la exclusión de los terrenos del DPMT con motivo de la enajenación de los mismos por el Estado al demandante tras la entrada en vigor de la Ley de Costas de 1988. Doctrina jurisprudencial
Sentencia de 22 de julio. Vulneración del principio del consentimiento (art. 6 LOPD)
Sentencia de 22 de julio. Protección de datos, sanción. Vulneración del principio de calidad de datos inclusión en los ficheros de solvencia patrimonial
Sentencia de 22 de julio. Protección de datos. Sanción por tratamiento de datos sin consentimiento del titular con infracción del artículo 6.1 LOPD. Contratación de suministro de energía eléctrica a través de empresa comisionista que no recaba el consentimiento de los interesados. Sanción a la empresa suministradora. Acumulación de procedimientos sancionadores improcedente y no constitutiva de vicio de nulidad. Vulneración del principio de proporcionalidad inexistente
Sección 4ª
Sentencia de 18 de junio. Subvención para realización de programas de cooperación y voluntariado con cargo a la asignación tributaria del IRPF. Contrato de trabajo manipulado
Sentencia de 18 de junio. Recurso de revisión contra liquidación provisional
Sentencia de 18 de junio. IRPF. Residencia fiscal. Cómputo del plazo máximo del procedimiento de inspección (art. 150 LGT). Dilaciones imputables al obligado. Doctrina fijada por el TS. Prescripción del derecho a liquidar: el transcurso del plazo máximo de doce meses provoca que no se tenga por interrumpido el plazo de prescripción del derecho a liquidar, y consecuentemente se ha consumado la prescripción
Sentencia de 18 de junio. Revisión de actos tributarios
Sentencia de 18 de junio. Orden IET/2199/2012, por la que se deja sin efecto la convocatoria prevista en la disposición adicional 2ª de la Orden IET/822/2012, por la que se regula la asignación de cantidades de producción de biodiesel para el cómputo de los objetivos obligatorios de los biocarburantes. No es una disposición general, no es preciso seguir el procedimiento de elaboración de los reglamentos
Sentencia de 25 de junio. Obligación de las empresas titulares de autorizaciones de explotación de centrales nucleares de adaptarse a la nueva regulación. Necesidad de realizar un plan de adaptación por instalación. Inexistencia de violación de los principios de tipicidad, culpabilidad, presunción de inocencia y proporcionalidad
Sentencia de 25 de junio. Mutualidades. Mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales: financiación de la gestión de la prestación económica de incapacidad temporal. Aplicación del 2,8% a la base de cotización de los trabajadores que se acojan a la prestación por cese de actividad: procedencia
Sentencia de 25 de junio. Energía. Energía nuclear: régimen sancionador. Sanciones. Graduación. Principio de proporcionalidad. Vulneración. Inexistencia. Sanción procedente
Sentencia de 25 de junio. Subvenciones. Reintegro: préstamo para reindustrialización: renuncia del beneficiario a la subvención ya percibida. Reintegro de intereses de demora e intereses financieros. Procedencia
Sentencia de 25 de junio. Sanción Ley 25/1964, de energía nuclear. Falta de presentación del plan de adaptación exigido en la DTU de la Ley 12/2011. Conformidad a derecho. Tipicidad, culpabilidad y proporcionalidad
Sentencia de 25 de junio. Subvención para la contratación de trabajadores desempleados en obras y servicios de interés general y social. Inexistencia de crédito adecuado cuando se subsana el defecto de no haber acreditado estar al corriente de sus obligaciones con la Seguridad Social
Sentencia de 25 de junio. Contratación administrativa
Sentencia de 2 de julio. Mutuas patronales de accidentes de trabajo. Funcionamiento: control para la intervención de la Seguridad Social: auditoría: ausencia de obligación de reintegrar las retribuciones percibidas por los colaboradores pensionistas de invalidez permanente absoluta
Sentencia de 2 de julio. Ayudas y subvenciones
Sentencia de 2 de julio. Solicitud de corrección de errores de resoluciones por las que se conceden prórrogas para la finalización de determinados expedientes
Sentencia de 2 de julio. Reintegro de subvención destinada a la realización de acciones formativas. Acciones formativas cofinanciadas por el fondo social europeo en materia de prevención de riesgos laborales: las acciones fueron aprobadas por la Administración, se realizaron conforme a lo indicado en la solicitud. Formación a distancia: abandonos
Sentencia de 2 de julio. Medicamentos. Expediente sancionador. Acuerdo de interrupción o retirada del servicio prestado a través de página web en relación con la venta de medicamentos veterinarios sujetos a prescripción veterinaria en su dispensación. Prohibición existente. Procedencia
Sentencia de 9 de julio. Contratos del sector público (Ley 30/2007). Contratistas: contrato de servicios de prestación de servicios postales: exclusión: al no haber aportado ninguna medida que pueda garantizar la constancia de las notificaciones administrativas, en particular, en los casos de rehúse o de imposibilidad de entrega: exigencias que van más allá de lo previsto en el pliego: retroacción de actuaciones
Sentencia de 9 de julio. Contrato de obra. Reclamación de intereses de demora. Dies a quo para computar el plazo de 60 días previsto en el artículo 99 del Real Decreto-legislativo 2/2002. Doctrina del TS
Sentencia de 9 de julio. Subvenciones. Reintegro: ayudas de formación. Justificación de gastos realizados: no es válido el documento de cesión de crédito cuando la ayuda ha sido anticipada, ya que no hay crédito susceptible de ser cedido: ausencia de justificación del gasto. Reintegro procedente
Sentencia de 16 de julio. IRPF. Reducción de capital mediante adquisición de participaciones, con cargo a reservas. Rendimientos de capital mobiliario, sujetos a retención. Correcta calificación por parte de la inspección. Artículos 79 y 40 de la LSRL. Régimen del RDL 4/2003 y Ley 35/2006
Sentencia de 23 de julio. Disposición general. Orden TAS/2388/2007, de 2 de agosto, por la que se desarrolló parcialmente el Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo, en materia de formación de oferta y se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas destinadas a su financiación, en el ámbito de la Administración General del Estado. No se vulnera el derecho a la libertad sindical y a la igualdad. El precepto impugnado no excluye al sindicato de la posibilidad de ser beneficiario
Sentencia de 30 de julio. Auto acordando medidas cautelares, con prestación de caución. Artículo 133 LJCA y 173 de la Ley de Haciendas Locales. Medida cautelar sin caución a favor de la entidad local. Estimación del recurso de apelación
Sentencia de 30 de julio. Convenio de colaboración para la realización de obras de accesibilidad. Procedimiento de reintegro. Porcentaje subvencionado para obras de accesibilidad
Sentencia de 30 de julio. Plan general de actividades preventivas de la Seguridad Social a aplicar por las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social en la planificación de sus actividades para el año 2013. Actividades comprendidas en el ámbito de colaboración con la Seguridad Social, que pueden ser desarrolladas por las mutuas. No infringe la Ley de Prevención de Riesgos Laborales
Sección 6ª
Sentencia de 16 de junio. Educación, ciencia y enseñanza. Sanidad
Sentencia de 16 de junio. Derecho administrativo sancionador. Defensa de la competencia
Sentencia de 16 de junio. IVA (ejercicio 2003)
Sentencia de 16 de junio. Impuesto sobre el Valor Añadido
Sentencia de 17 de junio. Impuesto sobre el Valor Añadido
Sentencia de 17 de junio. Proceso contencioso-administrativo
Sentencia de 17 de junio. Responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas
Sentencia de 17 de junio. Comprobación de valores y catastro
Sentencia de 17 de junio. Denegación ayuda de estudio
Sentencia de 17 de junio. Becas estudios
Sentencia de 18 de junio. Educación, ciencia y enseñanza. Sanidad
Sentencia de 18 de junio. Reintegro de la beca
Sentencia de 18 de junio. Derecho administrativo sancionador. Defensa de la competencia
Sentencia de 18 de junio. Comprobación de valores y catastro. Revisión de actos tributarios
Sentencia de 18 de junio. Recurso de reposición. Extemporaneidad. Existencia. Acuerdo de homologación de título: transcurso del plazo legalmente establecido. Inadmisión procedente
Sentencia de 18 de junio. IVA -no residentes- (ejercicio 2008)
Sentencia de 20 de junio. Educación, ciencia y enseñanza
Sentencia de 23 de junio. IVA. Devolución de ingresos indebidos. Infracciones y sanciones en materia tributaria
Sentencia de 23 de junio. Responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas. Educación, ciencia y enseñanza
Sentencia de 23 de junio. Educación, ciencia y enseñanza. Sanidad
Sentencia de 23 de junio. Derecho administrativo sancionador. Defensa de la competencia
Sentencia de 24 de junio. Deportes. Consejo Superior de Deportes. Formulario de localización de deportistas. Aprobación. Impugnación. Exigencia de un deber de localización permanente y no habitual. Vulneración del derecho a la intimidad. Existencia. Extralimitación del contenido legal y reglamentario. Nulidad procedente
Sentencia de 24 de junio. Ayudas y subvenciones. Cultura
Sentencia de 24 de junio. Cultura
Sentencia de 25 de junio. Becas estudios
Sentencia de 25 de junio. Educación, ciencia y enseñanza. Sanidad
Sentencia de 27 de junio. Comprobación de valores y catastro
Sentencia de 27 de junio. Derecho administrativo sancionador. Defensa de la competencia
Sentencia de 30 de junio. Industria y comercio. Comercio interior. Prácticas restrictivas de la competencia. Sanciones. Graduación. Principio de proporcionalidad. Vulneración. Existencia. Reducción de la sanción
Sentencia de 1 de julio. Comprobación de valores y catastro
Sentencia de 1 de julio. Inspección tributaria. Impuesto sobre el Valor Añadido
Sentencia de 2 de julio. Impuesto de bienes inmuebles
Sentencia de 2 de julio. Becas estudios
Sentencia de 2 de julio. Derecho administrativo sancionador. Mercado de crédito
Sentencia de 2 de julio. Educación, ciencia y enseñanza
Sentencia de 2 de julio. Extinción de la deuda y garantías del crédito tributario. Inspección tributaria
Sentencia de 4 de julio. Ayudas y subvenciones. Educación, ciencia y enseñanza
Sentencia de 4 de julio. Devolución de ingresos indebidos. IVA
Sentencia de 4 de julio. Educación, ciencia y enseñanza
Sentencia de 4 de julio. Educación, ciencia y enseñanza. IVA
Sentencia de 9 de julio. Ayudas y subvenciones. Educación, ciencia y enseñanza
Sentencia de 9 de julio. Personal al servicio de la administración general del Estado. Personal laboral al servicio de las administraciones públicas
Sentencia de 9 de julio. Becas estudios
Sentencia de 9 de julio. Ayudas y subvenciones. Educación, ciencia y enseñanza
Sentencia de 10 de julio. Títulos profesionales
Sentencia de 14 de julio. Beca
Sentencia de 14 de julio. IVA de 2006
Sentencia de 14 de julio. Médico especialista en obstetricia y ginecología
Sentencia de 14 de julio. Derecho administrativo sancionador. Defensa de la competencia
Sentencia de 16 de julio. Ayudas y subvenciones. Educación, ciencia y enseñanza
Sentencia de 16 de julio. Beca y tasa académica oficiales
Sentencia de 16 de julio. Comprobación de valores y catastro. Revisión de actos tributarios
Sentencia de 16 de julio. Revisión de actos tributarios
Sentencia de 16 de julio. IVA (ejercicio 2004)
Sentencia de 16 de julio. IVA
Sentencia de 16 de julio. Ayudas y subvenciones. Educación, ciencia y enseñanza. Proceso contencioso-administrativo
Sentencia de 21 de julio. Actuaciones inspectoras
Sentencia de 21 de julio. Impuesto de bienes inmuebles
Sentencia de 23 de julio. IVA (ejercicio 2003-2004)
Sentencia de 24 de julio. Ampliación de capital
TRIBUNAL SUPREMO
Sentencia de 25 de junio, recurso 353/2012. Real Decreto 547/2012, por el que se convalida
el Real Decreto 1462/2001, por el que se otorgan los permisos de investigación de hidrocarburos. Voto particular
Sentencia de 8 de julio, recurso 2807/2011. Privación definitiva de la condición de colegiados. Consejo General de Colegios Oficiales de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria de España
Sentencia de 8 de julio, recurso 2882/2011. Subvención a medios de comunicación escritos y digitales en las Islas Baleares. Solicitudes de entrega de acta de reunión del Consejo de Gobierno no atendidas. Valor de silencio en la resolución del expediente y límite de la discrecionalidad del órgano resolutorio en relación con el informe técnico emitido
Sentencia de 8 de julio, recurso 420/2012. Orden IET/843/2012, por la que se establecen los peajes de acceso a partir del 1 de abril de 2012 y determinadas tarifas y primas de las instalaciones del régimen especial: disposición final 1ª (modificación del anexo del RD 2351/2004 por el que se modifica el procedimiento de resolución de restricciones técnicas y otras normas reglamentarias del mercado eléctrico)
Sentencia de 9 de julio, recurso 1495/2013. Interés de ley. Sanción en materia de transporte
Sentencia de 10 de julio, recurso 3288/2011. Departamento de Industria, Comercio y Turismo del Gobierno Vasco. Resolución del director de energía y minas por la que se selecciona el anteproyecto idóneo para la ejecución del parque eólico de Jata
Sentencias de 14 de julio, recursos 3636/2011 y 3892/2011. Junta de Extremadura. Denegación de autorización del parque eólico «Sierra Hermosa» ubicado en el término municipal de Oliva de Mérida. Instituto de Energías Renovables. Recurso de casación. Artículo 88.1 c) LJCA. Quebrantamiento de las formas esenciales del juicio por infracción de las normas reguladoras de la sentencia. Artículos 33.1 y 67.1 LJCA: incongruencia omisiva. Doctrina del Tribunal Constitucional. SSTC 278/2006, 67/2007, 144/2007, 24/2010 y 25/2010. Falta de motivación de la sentencia. Artículo 24 CE. Directiva 92/43/CEE, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres
Sentencia de 14 de julio, recurso 4171/2011. Utilización de vehículos para transporte de viajeros
Sentencia de 15 de julio, recurso 117/2013. IET/221/2013. Peajes de acceso, tarifas y primas de producción especial desde 1 de enero de 2013. UNESA, SA
Sentencia de 17 de julio, recurso 2815/2013. Medidas cautelares. Artículo 130 LJCA. Ses Astra Ibérica. Resolución de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la sociedad de la información de 20 de enero de 2009, por la que se publica el convenio marco de colaboración, entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, para la ejecución del Plan Nacional de Transición a la TDT
Sentencia de 17 de julio, recurso 3471/2013. Recurso contencioso-administrativo. Incidente de alegaciones previas. Artículo 58 LJCA. Inadmisibilidad del recurso contencioso-administrativo. Falta de legitimación activa de la parte demandante. Comisión Nacional del Servicio Postal. Asociación profesional de empresas de reparto y manipulado de correspondencia. Sociedad estatal de correos y telégrafos
Sentencia de 22 de julio, recurso 2628/2011. Telecomunicaciones. Coste del servicio universal y operadores obligados a contribuir al Fondo Nacional del Servicio Universal
Sentencia de 22 de julio, recurso 2830/2011. Telecomunicaciones. Estimación del coste neto de la prestación del servicio universal en materia de comunicaciones electrónicas
Sentencia de 22 de julio, recurso 3260/2011. Autorización administrativa para instalación de parque eólico: pretensión de cambio de ubicación de aerogeneradores que interfieren con los de otro parque eólico
Sentencia de 22 de julio, recurso 3477/2011. Aprobación del expediente de información pública y definitivamente del documento para la información pública del nuevo enlace norte de Vinaroz adoptando la solución propuesta en el mismo. Se deberán estudiar la reposición de las tuberías de riego propiedad de río Cenia y la necesidad de diseñar un nuevo camno de acceso a las fincas número 195 y número 1 de la misma
Sentencia de 23 de julio, recurso 2267/2013. Auto en PMC. Sanción CNC. Asociación Logística de Transporte de Contenedores
Sentencia de 25 de julio, recurso 3923/2013. Auto de inadmisibilidad. Recurso interpuesto contra actividad no susceptible de impugnación. Programa de intervención territorial sobre las infraestructuras turísticas del proyecto PLAMIT-CUENCA. Diputación Provincial de Cuenca
Sentencia de 30 de julio, recurso 3712/2013. Denegación de renovación de licencia de armas tipo «D»
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Recursos de inconstitucionalidad
Número 4983-2014, contra la Ley Foral 30/2013, de 15 de octubre, del Parlamento de la Comunidad Foral de Navarra, por la que se prohíbe en el territorio de la Comunidad Foral de Navarra el uso de la fractura hidráulica como técnica de investigación y extracción de gas no convencional
BOE núm. 223, de 13 de septiembre de 2014
Número 5099-2014, contra el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia
BOE núm. 235, de 27 de septiembre de 2014
Número 5829-2014, contra diversos preceptos de la Ley del Parlamento de Cataluña 10/2014, de 26 de septiembre, de consultas populares no referendarias y otras formas de participación ciudadana
BOE núm. 237, de 30 de septiembre de 2014
Cuestiones de inconstitucionalidad
Número 4912-2014, en relación con los artículos 2.1 y 2.2.2 del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, en su aplicación al personal laboral del sector público, por posible vulneración del artículo 9.3 de la Constitución
BOE núm. 223, de 13 de septiembre de 2014
Número 4851-2014, en relación con el artículo 2 del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, en su aplicación al personal laboral del sector público, por posible vulneración del artículo 9.3 de la CE
BOE núm. 235, de 27 de septiembre de 2014
Procedimientos de declaraciones de inconstitucionalidad
Resolución de 8 de septiembre de 2014, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se determina el procedimiento de envío de información de los sujetos obligados del sistema de obligaciones de eficiencia energética, en lo relativo a sus ventas de energía, de acuerdo con el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia
BOE núm. 221, de 11 de septiembre de 2014
Resolución de 1 de septiembre de 2014, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión de Cooperación entre la Comunidad de Castilla y León y el Estado en relación con la Ley 7/2013, de 27 de septiembre, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio de la Comunidad de Castilla y León
BOE núm. 225, de 16 de septiembre de 2014
Resolución de 1 de septiembre de 2014, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Subcomisión de Seguimiento Normativo, Prevención y Solución de Controversias de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de Andalucía en relación con el Decreto-ley 5/2014, de 22 de abril, de medidas normativas para reducir las trabas administrativas para las empresas
BOE núm. 225, de 16 de septiembre de 2014
Resolución de 1 de septiembre de 2014, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de La Rioja en relación con la Ley 11/2013, de 21 de octubre, de Hacienda Pública de La Rioja
BOE núm. 226, de 17 de septiembre de 2014
Resolución de 1 de septiembre de 2014, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de las Illes Balears en relación con el Decreto Legislativo 1/2014, de 6 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears en materia de tributos cedidos por el Estado
BOE núm. 227, de 18 de septiembre de 2014
Resolución de 1 de septiembre de 2014, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de Galicia en relación con la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones
BOE núm. 228, de 19 de septiembre de 2014
Resolución de 5 de septiembre de 2014, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de Galicia en relación con la Ley de Galicia 5/2014, de 27 de mayo, de medidas urgentes derivadas de la entrada en vigor de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local
BOE núm. 230, de 22 de septiembre de 2014
Resolución de 5 de septiembre de 2014, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Generalitat en relación con la Ley 2/2014, de 13 de junio, de Puertos de la Generalitat
BOE núm. 232, de 24 de septiembre de 2014
Resolución de 5 de septiembre de 2014, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración del Estado-Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco en relación con la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental
BOE núm. 232, de 24 de septiembre de 2014
Resolución de 8 de septiembre de 2014, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Subcomisión de Seguimiento Normativo, Prevención y Solución de Controversias de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de Andalucía en relación con el Decreto-ley 7/2014, de 20 de mayo, por el que se establecen medidas urgentes para la aplicación de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local
BOE núm. 234, de 26 de septiembre de 2014
Resolución de 18 de septiembre de 2014, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración del Estado-Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco en relación con la Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa
BOE núm. 236, de 29 de septiembre
Conflicto en defensa de la autonomía local núm. 4292-2014, contra diversos preceptos de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la administración local
BOE núm. 223, de 13 de septiembre de 2014
Impugnación de disposiciones autonómicas (título V LOTC) nº 5830-2014, contra el Decreto del Presidente de la Generalitat de Cataluña 129/2014, de 27 de septiembre, de convocatoria de consulta popular no referendaria sobre el futuro político de Cataluña, y sus anexos
BOE núm. 237, de 30 de septiembre de 2014
LEGISLACIÓN AUTONÓMICA
Castilla y León
Ley 5/2014, de 11 de septiembre, de medidas para la reforma de la Administración de la Comunidad de Castilla y León
BOCyL de 19 de septiembre de 2014
Ley 7/2014, de 12 de septiembre, de medidas sobre rehabilitación, regeneración y renovación urbana, y sobre sostenibilidad, coordinación y simplificación en materia de urbanismo
BOCyL de 19 de septiembre de 2014
Decreto Legislativo 2/2014, de 28 de agosto, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Comercio de Castilla y León
BOCyL de 1 de septiembre de 2014
Cataluña
Decreto 126/2014, de 23 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento del impuesto sobre los depósitos en las entidades de crédito y de modificación del Reglamento del impuesto sobre sucesiones y donaciones, aprobado por el Decreto 414/2011, de 13 de diciembre
DOGC núm. 6713, de 25 de septiembre de 2014
La Rioja
Ley 3/2014, de 11 de septiembre, de Transparencia y Buen Gobierno de La Rioja
BOR de 17 de septiembre de 2014
LEGISLACIÓN ESTATAL
Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del Sector Público y otras medidas de reforma administrativa
BOE núm. 226, de 17 de septiembre de 2014
Real Decreto-ley 11/2014, de 5 de septiembre, de medidas urgentes en materia concursal
BOE núm. 217, de 6 de septiembre de 2014
Real Decreto-ley 12/2014, de 12 de septiembre, por el que se conceden suplementos de crédito y créditos extraordinarios en el presupuesto de los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Cooperación, de Educación, Cultura y Deporte, de Fomento y de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
BOE núm. 223, de 13 de septiembre de 2014
Real Decreto 773/2014, de 12 de septiembre, por el que se aprueban diversas normas reguladoras del trasvase por el acueducto Tajo-Segura
BOE núm. 223, de 13 de septiembre de 2014
Real Decreto 805/2014, de 19 de septiembre, por el que se aprueba el Plan Técnico Nacional de la Televisión Digital Terrestre y se regulan determinados aspectos para la liberación del dividendo digital
BOE núm. 232, de 24 de septiembre de 2014
Orden HAP/1747/2014, de 16 de septiembre, sobre los índices de precios de la mano de obra y materiales para los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2012, aplicables a la revisión de precios de contratos de las Administraciones Públicas. Orden mediante la cual se da publicidad a los índices de precios de la mano de obra y materiales para los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2012, aplicables a la revisión de precios de contratos celebrados por las Administraciones Públicas, elaborados por el Comité Superior de Precios de Contratos del Estado y aprobados por la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, en su reunión de 31 de julio de 2014
BOE núm. 236, de 29 de septiembre de 2014
Instrumento de Aceptación de la Enmienda al Convenio sobre evaluación del impacto en el medio ambiente en un contexto transfronterizo, hecho en Sofía el 27 de febrero de 2001
BOE núm. 227, de 18 de septiembre de 2014
LIBRO / ARTÍCULO DEL MES
INSTITUTO DE DERECHO PÚBLICO.- Informe Comunidades Autónomas 2013. Instituto de derecho público, Barcelona 2014.
El Instituto de Derecho Público acaba de publicar la edición de su conocido Informe Comunidades Autónomas correspondiente al año 2013.
Este Informe es elaborado por el equipo de profesionales del Instituto de Derecho Público, por encargo de 10 Comunidades Autónomas, y con el apoyo del Senado, la Fundación Giménez Abad y el Instituto de derecho Parlamentario. La edición de este año se ha llevado a cabo bajo la dirección de los profesores Eliseo Aja, Francisco Javier García Roca y José Antonio Montilla Marcos, actuando como subdirector David Moya.
El Informe mantiene su estructura tradicional. La primera parte se dedica a la Valoración general del Estado autonómico durante el año 2013, dentro de la que se destacan cuatro ideas centrales. La continuidad de la severa crisis económica y financiera y su impacto en las políticas sociales de las Comunidades Autónomas. Diversas reformas legislativas importantes para el Estado autonómico adoptadas sin consenso con las Comunidades Autónomas (la ley orgánica para la mejora educativa, la ley de racionalización y sostenibilidad de la administración local, la ley de garantía de la unidad del mercado y la ley de trasparencia, acceso a la información pública y buen gobierno). La no celebración de elecciones. Y la muy delicada situación en Cataluña dada la reivindicación por parte del Gobierno autonómico de su derecho a convocar un referéndum sobre el llamado “derecho a decidir”.Junto a la valoración general se incorporan dos estudios momográficos, uno sobre Calidad democrática, crisis y reformas en el Estado autonómico, y otro sobre Acción exterior de las Comunidades Autónomas.
La tercera parte se dedica al estudio de la evolución del Estado autonómico en 2013 a través de sus normas, de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y de la actividad de la Unión Europea, y por último se contienen unas breves crónicas de la actividad normativa, política e institucional de las diversas Comunidades Autónomas más las ciudades de Ceuta y Melilla. La crónica de Cataluña la ha realizado Joaquín Tornos Mas.