01|12|2015

Novedades Jurídicas de diciembre 2015

CONTRATACIÓN PÚBLICA

– RESOLUCIÓN (Expte. 7/2013, OBRAS PÚBLICAS ÁLAVA), de 11 de noviembre de 2015.

Publicado en fecha 2 de diciembre de 2015. La Autoridad Vasca de la Competencia sanciona por utilización indebida de la técnica del medio propio (Arabako Lanak, S.A) en tanto distorsiona el mercado.

– El Tribunal de Cuentas avisa de que las mutuas incumplen normas al primar la contratación de medios privados.

Publicado en fecha 17 de diciembre de 2015. El Tribunal de Cuentas avisa de que las mutuas de accidentes están incumpliendo la normativa al primar la contratación de medios ajenos privados para prestar servicios sanitarios y recuperadores en lugar de recurrir a los servicios públicos, tal y como establece un real decreto de 2011, que el Ministerio de Empleo aún no ha desarrollado, propiciando esta situación.

TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA

– Sentencia del Tribunal De Justicia de la Unión Europea en el asunto C-509/14.

El TJUE ha dictado una sentencia de fecha 26 de noviembre de 2015, en virtud de una petición de decisión prejudicial tiene por objeto la interpretación del artículo 1, apartado 1, de la Directiva 2001/23/CE del Consejo, de 12 de marzo de 2001, sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros relativas al mantenimiento de los derechos de los trabajadores en caso de [transmisiones] de empresas, de centros de actividad o de partes de empresas o de centros de actividad (DO L 82, p. 16).

– Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en relación con el asunto T-553/13.

En fecha 2 de diciembre de 2015. El Tribunal de Justicia ha emitido esta Sentencia en relación con un procedimiento de licitación de un contrato público de servicios, en la cual analiza, entre otros extremos, si la evaluación de las ofertas una vez expirado el periodo de validez de estas, durante el cual los licitadores quedan obligados a mantener todas las condiciones de sus ofertas, determina la ilegalidad del procedimiento o constituye motivo de cancelación de evaluación de las ofertas.

LEGISLACIÓN AUTONÓMICA

Cataluña

– RESOLUCIÓN ECO/2768/2015, de 26 de noviembre, por la que se aprueba el modelo de comunicación de datos de las concesiones administrativas otorgadas por las administraciones públicas a la Agencia Tributaria de Cataluña.

Publicado en DOGC de 3 de diciembre de 2015. Se aprueba el modelo de comunicación de datos de concesiones administrativas previsto al artículo 131 de la Ley 2/2014, del 27 de enero, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector público, y que se anexa a la referida Resolución.

– RESOLUCIÓN de 9 de diciembre de 2015, por la que se hace pública la creación del Tribunal de Recursos Contractuales de la Sindicatura de Cuentas.

Publicado en DOGC de 16 de diciembre de 2015. A través de esta resolución, se da publicidad a los acuerdos del Pleno del 3 de noviembre de 2015 que se adjuntan a esta resolución, sobre la creación del Tribunal de Recursos Contractuales de la Sindicatura de Cuentas y sobre la designación de su titular.

– DECRETO 252/2015, de 15 de diciembre, por el que se establecen los criterios de aplicación de la prórroga de los presupuestos de la Generalidad de Cataluña para el 2015, mientras no entren en vigor los del 2016.

Publicado en DOGC de 17 de diciembre de 2015. La convocatoria de las elecciones al Parlamento de Cataluña del día 27 de septiembre de 2015 y la consiguiente disolución del Parlamento han hecho imposible la presentación del Proyecto de ley de presupuestos de la Generalidad de Cataluña para el 2016 dentro de los plazos necesarios para que la Ley pueda entrar en vigor el 1 de enero de 2016 y, en consecuencia, el primer día del ejercicio se producirá la prórroga automática de los presupuestos del año anterior.

LEGISLACIÓN ESTATAL

– Orden PRE/2537/2015, de 26 de noviembre, por la que se dispone la entrada en funcionamiento y la sede del Registro de Fundaciones de Competencia Estatal.

Publicado en BOE de 1 de diciembre de 2015. El objeto de esta orden ministerial es establecer la fecha de entrada en funcionamiento del Registro de Fundaciones de Competencia Estatal.

– Real Decreto 1066/2015, de 27 de noviembre, por el que se modifica el Real Decreto 257/2012, de 27 de enero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.

Publicado en BOE de 1 de diciembre de 2015. La medida n.º 1.02.003 recogida en la Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas (CORA) prevé la implantación de un único Registro de Fundaciones y un único Protectorado de competencia estatal para las fundaciones que desarrollen su actividad en todo el territorio del Estado o principalmente en el territorio de más de una Comunidad Autónoma. La implantación de un único Protectorado dentro de la Administración General del Estado supondrá una utilización más eficiente de los recursos materiales y humanos frente a la dispersión actual existente al existir varios Ministerios que dedican recursos a las tareas de Registro y Protectorado de Fundaciones.

– Real Decreto 1065/2015, de 27 de noviembre, sobre comunicaciones electrónicas en la Administración de Justicia en el ámbito territorial del Ministerio de Justicia y por el que se regula el sistema LexNET.

Publicado en BOE de 1 de diciembre de 2015. El presente real decreto tiene por objeto desarrollar la Ley 18/2011, de 5 de julio, reguladora del uso de las tecnologías de la información y la comunicación en la Administración de Justicia, en lo relativo a las comunicaciones y notificaciones electrónicas, así como a la presentación electrónica de escritos, documentos u otros medios o instrumentos y al traslado de copias, en el ámbito de la competencia del Ministerio de Justicia y sin perjuicio de las competencias asumidas por las Comunidades Autónomas.

– Real Decreto 1074/2015, de 27 de noviembre, por el que se modifican distintas disposiciones en el sector eléctrico.

Publicado en BOE de 4 de diciembre de 2015. Mediante el presente real decreto se procede a la modificación de determinados aspectos de la regulación vigente que bien por tratarse de aspectos puntuales, o bien por requerir de una aprobación urgente para su aplicación en el menor plazo, se introducen en un real decreto que aglutina todos ellos.

– Real Decreto 1072/2015, de 27 de noviembre, por el que se modifica el Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y la Seguridad Industrial.

Publicado en BOE de 14 de diciembre de 2015. La modificación del Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y la Seguridad Industrial que se realiza mediante el presente real decreto, opera en dos ámbitos del mismo: por un lado, sobre los organismos de control y, por otro, sobre los organismos de normalización.

– Real Decreto 954/2015, de 23 de octubre, por el que se regula la indicación, uso y autorización de dispensación de medicamentos y productos sanitarios de uso humano por parte de los enfermeros.

Publicado en BOE de 23 de diciembre de 2015. Es objeto de este real decreto regular, en el marco de los principios de la atención integral de salud y para la continuidad asistencial, y de conformidad con lo previsto en el artículo 79 del texto refundido de la Ley de garantías y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2015, de 24 de julio, en relación con los artículos 7 y 9.1 de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenación de las profesiones sanitarias.

– Real Decreto 1090/2015, de 4 de diciembre, por el que se regulan los ensayos clínicos con medicamentos, los Comités de Ética de la Investigación con medicamentos y el Registro Español de Estudios Clínicos.

Publicado en BOE de 24 de diciembre de 2015. Este real decreto persigue, por tanto, adaptar la legislación española para hacer viable la aplicación actual y futura del Reglamento (UE) n.º 536/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, y desarrollar aquellos aspectos que el reglamento deja a la legislación nacional.

– Real Decreto 1091/2015, de 4 de diciembre, por el que se crea y regula el Registro Estatal de Enfermedades Raras.

Publicado en BOE de 24 de diciembre de 2015. Se crea el Registro Estatal de Enfermedades Raras, en adelante «el registro», al amparo de lo previsto en el artículo 23 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad.

– Resolución de 29 de diciembre de 2015, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se publica el tipo legal de interés de demora aplicable a las operaciones comerciales durante el primer semestre natural del año 2016.

Publicado en BOE de 30 de diciembre de 2015. En virtud de esta resolución y a efectos de lo previsto en el artículo 7 de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, en la redacción dada por el artículo 33.Tres de la Ley 11/2013, el tipo legal de interés de demora a aplicar durante el primer semestre natural de 2016 es el 8,05 por 100.

– Resolución de 23 de diciembre de 2015, de la Secretaría de Estado de Energía, por la que se aprueban las Reglas de funcionamiento de los mercados diario e intradiario de producción de energía eléctrica.

Publicado en BOE de 30 de diciembre de 2015. Se Aprueban las Reglas de funcionamiento de los mercados diario e intradiario de producción de energía eléctrica que figuran en el anexo I de la presente resolución.

– Resolución de 23 de diciembre de 2015, de la Presidencia del Tribunal de Cuentas, por la que se publica el Acuerdo del Pleno de 22 de diciembre de 2015, por el que se aprueba la Instrucción relativa a la remisión telemática al Tribunal de Cuentas de los extractos de los expedientes de contratación y de las relaciones anuales de los contratos celebrados por las entidades del Sector Público Local.

Publicado en BOE de 30 de diciembre de 2015. Mediante la presente Instrucción, el Tribunal de Cuentas concreta la información y documentación contractual correspondiente a los ejercicios 2016 y siguientes que le han de ser remitidas en cumplimiento de las obligaciones contenidas en los artículos 40 de la LFTCu y 29 del TRLCSP, así como el procedimiento y medio para llevarlo a cabo.

– Orden HAP/2846/2015, de 29 de diciembre, por la que se publican los límites de los distintos tipos de contratos a efectos de la contratación del sector público a partir del 1 de enero de 2016.

Publicado en BOE de 31 de diciembre de 2015. Mediante esta orden se incorporan a la legislación española los límites fijados, a partir del 1 de enero de 2016, por la Comisión Europea y señalar las cifras que deben de figurar en los respectivos preceptos del Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, de la Ley sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales, así como de la Ley de contratos del sector público en los ámbitos de la defensa y de la seguridad.