01|01|2017

Novedades Jurídicas de enero 2017

TRIBUNAL SUPREMO

• Sentencia de 27 de octubre de 2016, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que estima parcialmente el recurso interpuesto contra el Real Decreto 876/2014, de 10 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de Costas, y anula el apartado 9.b) de su Disposición adicional segunda.

Publicado en BOE de 12 de enero de 2017. La Sala ha decidido: Estimar parcialmente el recurso contencioso-administrativo 929/2014 interpuesto por la entidad Port d’Empuriabrava, S. A. ante esta Sala Tercera del Tribunal Supremo, contra Reglamento General de Costas, aprobado por Real Decreto 876/2014, de 10 de octubre, y publicado en el «Boletín Oficial del Estado» el día 11 de octubre de 2014, debiendo procederse, exclusivamente, a la anulación del apartado 9.b) de su disposición adicional segunda. Desestimar el recurso contencioso-administrativo 929/2014 en todo lo demás. Imponer las costas del recurso en los términos expresados en el Fundamento Jurídico Octavo de la sentencia.

• Sentencia de 21 de diciembre de 2016, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que estima en parte el recurso interpuesto contra la Orden IET/2812/2012, de 27 de diciembre, y la Orden IET/2446/2013, de 27 de diciembre, por las que se establecen los peajes y cánones asociados al acceso a terceros a las instalaciones gasistas y la retribución de las actividades reguladas, y anula el artículo 4.7 de la primera y en relación al artículo 5 de la segunda se remite a la sentencia de 12 de julio de 2016 que anuló dicho precepto.

Publicado en BOE de 24 de enero de 2017. La Sala ha decidido estimar en parte el recurso contencioso administrativo número 823/2014, interpuesto por el «MOLGAS ENERGÍA SA», contra las Órdenes IET/ 2812/2012, de 27 de diciembre, y la Orden IET/ 2446/2013, de 27 de diciembre, por las que se establecen los peajes y cánones asociados al acceso a terceros a las instalaciones gasistas y la retribución de las actividades reguladas, y Anular el artículo 4.7 de la Orden IET/ 2812/2012, de 27 de diciembre, y en relación al artículo 5 de la Orden IET/ 2446/2013, de 27 de diciembre, remitirnos a la sentencia de 12 de julio de 2016 que anuló dicho precepto.

 

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

– Cuestión de inconstitucionalidad n.º 5438-2013, en relación con el artículo 7 de la Ley 10/2012, de 20 de noviembre, por la que se regulan determinadas tasas en el ámbito de la Administración de Justicia y del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses, en la redacción dada al mismo por el Real Decreto-ley 3/2013, de 23 de febrero, por posible vulneración de los artículos 24 y 86 de la Constitución.

Publicado en DOGC de 27 de enero de 2017. El Pleno del Tribunal Constitucional, por Auto de 18 de enero de 2017, ha acordado declarar la extinción de la cuestión de inconstitucionalidad núm. 5438-2013 por desaparición sobrevenida de su objeto, planteada por el Juzgado de Primera Instancia núm. 44 de Barcelona, en el procedimiento ordinario núm. 575/2012, en relación con el artículo 7 de la Ley 10/2012, de 20 de noviembre, por la que se regulan determinadas tasas en el ámbito de la Administración de Justicia y del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses, en la redacción dada al mismo por el Real Decreto-ley 3/2013, de 23 de febrero, por posible vulneración de los artículos 24 y 86 de la Constitución. Dicha cuestión que fue admitida a trámite por providencia de 5 de noviembre de 2013 («Boletín Oficial del Estado» núm. 276, de 18 de noviembre de 2013).

LEGISLACIÓN AUTONÓMICA

Cataluña

– Ley 4/2016, de 23 de diciembre, de medidas de protección del derecho a la vivienda de las personas en riesgo de exclusión residencial.

Publicado en BOE de 18 de enero de 2017. El objeto de la presente ley es adoptar medidas de protección del derecho a la vivienda y servicios sociales, y regular los procedimientos extrajudiciales de resolución de conflictos derivados de las relaciones de consumo, con relación a las personas físicas residentes en Cataluña que se encuentran en situación de exclusión residencial o que están en riesgo de encontrarse en dicha situación.

– Ley 5/2016, de 23 de diciembre, del Plan estadístico de Cataluña 2017-2020 y de modificación de la Ley 23/1998, de estadística de Cataluña.

Publicado en BOE de 18 de enero de 2017.

– Resolución INT/2989/2016, de 27 de diciembre, por la que se establecen las restricciones a la circulación durante el año 2017.

Publicado en BOE de 18 de enero de 2017.

– DECRETO 6/2017, de 17 de enero, de reestructuración del Departamento de Salud.

Publicado en DOGC de 19 de enero de 2017. El Departamento de Salud, durante la legislatura anterior, impulsó una importante reestructuración dirigida a racionalizar el número de entidades, unidades y órganos que estructuran la organización con los que hace efectivas las sus competencias. Esta reestructuración concluyó con la aprobación del Decreto 119/2014, de 5 de agosto, de
reestructuración del Departamento de Salud.

– RESOLUCIÓN ENS / 69/2017, de 16 de enero, por la que se da publicidad al Acuerdo de colaboración entre la Administración de la Generalidad de Cataluña, mediante el Departamento de Enseñanza, y el Servicio Andorrano de Atención Sanitaria (SAAS) para promover e impulsar el ciclo formativo de grado medio de emergencias sanitarias, y la calificación profesional del personal trabajador, en el sector sanitario.

Publicado en DOGC de 26 de enero de 2017. Se ha firmado un acuerdo de colaboración entre la Administración de la Generalidad de Cataluña, mediante el Departamento de Enseñanza, y el Servicio Andorrano de Atención Sanitaria (SAAS), para promover e impulsar el ciclo formativo de grado medio de emergencias sanitarias, y la calificación profesional del personal trabajador, en el sector sanitario.

– Indicadores de contratación pública 2015. Innovación y contratación electrónica.

Publicado en la página web de la Generalitat de Catalunya de 26 de enero de 2017. La Comisión Europea ha publicado un documento que contiene varios indicadores que describen el mercado de la Unión Europea y de los Estados miembros en 2015.

– RESOLUCIÓN SLT / 73/2017, de 24 de enero, por la que se modifican parcialmente las delegaciones incluidas en la Resolución SLT / 2894/2013, de 30 de diciembre, de delegación de competencias en diferentes órganos de la estructura central del Servicio Catalán de la Salud.

Publicado en DOGC de 27 de enero de 2017.

– RESOLUCIÓN SLT / 74/2017, de 17 de enero, de delegación de competencias en materia de contratación a los gerentes de las regiones sanitarias del Servicio Catalán de la Salud.

Publicado en DOGC de 27 de enero de 2017. El Consejo de Dirección del Servicio Catalán de la Salud, en la sesión del día 28 de noviembre de 2016, ha autorizado el director del Servicio Catalán de la Salud a delegar determinadas competencias en los gerentes de las regiones sanitarias en materia de contratación.

– RESOLUCIÓN SLT / 75/2017, de 17 de enero, por la que se delegan en el Instituto de Prestaciones de Asistencia Médica al Personal Municipal (PAMEM) las competencias en materia de gestión de los servicios de atención sanitaria en el ámbito territorial de las áreas básicas de salud Barcelona 1-A (Barceloneta), Barcelona 10-A (Villa Olímpica), Barcelona 6-C (Gracia) y Barcelona 6-e (Larrard-Lesseps).

Publicado en DOGC de 27 de enero de 2017.

– Guías para la redacción de los pliegos de cláusulas administrativas particulares, actualizadas a enero 2017.

Publicado en la página web de la Generalitat de Catalunya el 27 de enero de 2017. Disponibles en la página web de la Junta Consultiva la última actualización de las Guías siguientes: – Guías para la redacción de los pliegos de cláusulas administrativas particulares de los contratos de obras, servicios y suministros, sujetos a regulación armonizada , por el procedimiento abierto- Guías para la redacción de los pliegos de cláusulas administrativas particulares de los contratos de obras, servicios y suministros, no sujetos a regulación armonizada, por el procedimiento abierto.

LEGISLACIÓN EUROPEA

• Informe de la comisión al parlamento europeo y al consejo sobre la eficacia de la Directiva 89/665/cee y la directiva 92/13/cee, modificadas por la Directiva 2007/66/ce, en cuanto a los procedimientos de recurso en el ámbito de la contratación pública

Publicado en DOUE de 24 de enero de 2017. La experiencia adquirida con las Directivas sobre contratación pública puso de manifiesto que, para cumplir íntegramente sus objetivos, los operadores económicos debían poder hacer efectivos los derechos conferidos por estas Directivas en toda la UE. Como consecuencia, las Directivas sobre procedimientos de recurso (Directivas 89/665/CEE y 92/13/CEE, modificadas por la Directiva 2007/66/CE4) fueron adoptadas como medidas complementarias.

– Declaración de la Comisión en relación con el Acuerdo entre los Estados Unidos de América y la Unión Europea sobre la protección de los datos personales en relación con la prevención, la investigación, la detección y el enjuiciamiento de infracciones penales («Acuerdo marco»).

LEGISLACIÓN ESTATAL

– Real Decreto 1/2017, de 13 de enero, por el que se modifica el Real Decreto 1067/2015, de 27 de noviembre, por el que se crea la Agencia Estatal de Investigación y se aprueba su Estatuto.

Publicado en el Boletín Oficial del Estado de 14 de enero de 2017.

– Real Decreto-ley 1/2017, de 20 de enero, de medidas urgentes de protección de consumidores en materia de cláusulas suelo.

Publicado en el Boletín Oficial del Estado de 21 de enero de 2017. El presente real decreto-ley tiene como objeto el establecimiento de medidas que faciliten la devolución de las cantidades indebidamente satisfechas por el consumidor a las entidades de crédito en aplicación de determinadas cláusulas suelo contenidas en contratos de préstamo o crédito garantizados con hipoteca inmobiliaria.

– Real Decreto 20/2017, de 20 de enero, sobre los vehículos al final de su vida útil.

Publicado en el BOE de 21 de enero de 2017. Este real decreto tiene por objeto establecer medidas destinadas a la prevención de la generación de residuos procedentes de vehículos y a la recogida, a la preparación para la reutilización, al reciclado y otras formas de valorización de los vehículos al final de su vida útil, incluidos sus componentes, para así reducir la eliminación de residuos y mejorar la eficacia en la protección de la salud humana y del medio ambiente a lo largo del ciclo de vida de los vehículos.

– Real Decreto 39/2017, de 27 de enero, por el que se modifica el Real Decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del aire.

Publicado en el BOE de 28 de enero de 2017.